平利：发展社区工厂促农民脱贫

  平利县在精准扶贫中，摸准农民乐于以件计酬，时间、场所相对灵活的劳作习惯，精心设计和发展“社区+工厂”模式，让老百姓在家门口务工挣钱，不但有效解决了“三留守”等社会问题，还成功探索出“发展社区工厂带动脱贫一批”的精准扶贫平利模式。
  平利县有23.6万人口，属于秦巴山区连片扶贫开发重点扶贫县，截止2015年底，全县仍有贫困人口4.57万。针对许多镇村实施移民搬迁后，“三留守”人员依旧是新集镇、社区“主力军”，而多数贫困户就产生其中的情况，该县提出:决不能一搬了之，必须对‘症’下‘药’,群众搬到哪里,服务就跟到哪里。
  经调研发现，平利县劳动密集型企业加工产品，大部分工序需要手工完成，具有工人上手操作快的特点，非常适合需要照顾家庭、不能外出打工的妇女就业，对残疾人和就业困难群体亦有很大帮助。该县随即把就业创业、招商引资和移民搬迁进行有机“捆绑”，大力引进劳动密集型企业进驻新建集镇、社区，让更多的人在家门口就业，做到“挣钱和顾家”两不误，农村“三留守”问题也迎刃而解。
  为了强化精准指导，突出社区工厂带动脱贫成效，各镇成立社区工厂发展工作领导小组，建立后备干部包抓机制，始终坚持社区工厂与脱贫攻坚融合发展。针对社区工人多为家庭妇女的特征，该县还提出了“老公挣钱持家、老婆挣钱零花”的口号，让就业妇女认识到，在照顾家庭的同时，有一份稳定收入，是自尊、自爱、自强的表现，引领了社区新风尚。城关、老县、洛河等镇在实践中探索出了“支部+社区工厂+贫困户”发展模式，三阳、兴隆、正阳等镇把社区工厂建到2016年计划脱贫的贫困村，社区工厂带动脱贫成效初步显现。城关镇叶金沟村村民胡家珍是在册贫困户，今年来到药妇沟社区工厂务工，月收入两千多元，她兴奋地告诉记者：“原来在家没事干，现在在这打工离家近，收入稳定，还可以照顾家庭，也充实了自己生活。”
  截至目前，该县共建社区工厂41家，覆盖11个镇、25个社区，提供就业岗位2000余个，现在岗就业1000余人，累计吸纳在册贫困人口就业172户529人，月平均务工收入在1800元左右，最高可达3000余元，实现了一人进厂、全家脱贫，当年进厂、当年脱贫的预定目标。