岚皋县紧扣“基层党组织建设提升年”任务,按照基层党建争一流的要求,常规工作抓规范,各领域均衡抓提升,重点难点抓突破,凝神聚力抓党建,扎实推进基层党建“百日攻坚”行动,取得了阶段性成果。
分类施策、全域加强。坚持分领域提出方案、分解指标、细化措施,补齐工作“短板”。农村社区抓整顿,在高质量完成换届选举和全员培训的基础上,完成14个软弱涣散党组织整顿销号任务;非公社会组织抓覆盖,93个非公企业和16个社会组织党的工作100%全覆盖,采取单独、联合、挂靠、依托等方式将党组织覆盖率分别提高至81.7%和 87.5%;机关事业单位抓示范,带头开展学习教育,组织“学党章党规系列讲话100问知识竞赛”、“千名党员唱红歌”、“千名党员干部讲党课”系列活动;中小学校抓重点,全面开展党员身份排查特别是新录用人员党员身份核实、党组织关系和党费收缴排查等工作,加强了各领域党建基础。
精准发力、全面过硬。针对基层党建的难点和弱点,采取一病一方、对症下药,堵住“木桶效应”。对8个没有按期换届的党支部依规平稳换届,解决了个别支部“无人管事”困局;按照产权明晰、布置合理、功能齐全的原则,县级财政专项补助300万元,新建村级活动场所13个,改扩建4个,解决了“无场所议事”难题;按照省定新标准,落实大村办公经费每年2.5万元、小村每年2万元,党建工作经费每村5000元。村支部书记、村委会主任、村会计等三职干部待遇提升到每人每月2000元。其他村干部每年按大村4万、小村2万元实行包干。县财政每年预算10万元非公和社会组织党建经费,解决“无钱办事”难题;向125个村和5个农村社区选派“第一书记”,推进党建促脱贫攻坚,制定《第一书记管理考核办法》《工作责任清单》,落实村干部坐班、党员积分管理和无职党员设岗定责等制度,破解“无章理事”局面。
抓细抓常、整体提升。注重把日常工作做细,把经常性工作抓规范,清除工作“死角”。坚持以支部为单位严肃开展党员组织关系排查,对2008年以来的161名失联党员,147名党员已取得联系;严格按照规定对党代表和党员违纪违法进行排查清理;结合“两学一做”学习教育,督促各支部对党员2008年4月以来交纳党费情况进行全面自查,已清收367个支部;严格落实“三会一课”、民主评议、“党员定期活动日”等制度,全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力,提升党员服务群众的水平。
建章立制、持续巩固。坚持以严的标准、实的措施、好的制度巩固成果,防止“一阵风”。进一步完善多见面常联系机制,实施“五位一体抓党建、三级共建强基础”模式,县级推行严管干部五项制度(“一把手”五个不直接分管、县直部门纪检机构“统派直管”、县直机关干部包联精准扶贫户、科学化选人用人、“为政不为”问责办法),镇级抓好践行宗旨五项工作(“e+”联系服务群众、干部包组联户、干部挂牌上岗去向公示、便民事项代办服务、群众点名接访),村级落实筑牢基础五项措施(村干部坐班办公、选派“第一书记”、村监委会直管、村社区“两委”委员定岗定责定报酬、流动党员“三联两汇报一评议”),凝聚党建合力,实现全面过硬。
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