全年新增城镇就业2万人，劳动力转移就业60 万人，应届高校毕业生登记就业率90%以上。整合培训资源，增强职业技能培训的针对性和实效性，免费技能培训2万人次，发放创业小额担保贷款5亿元。积极推进大众创业、万众创新，创办“创客学院”，开展创新创业竞赛、青少年科技创新大赛等活动，市、县区两级都要为大学生、复原退伍军人、返乡农民工等创业搞好服务，让千千万万人去想、去干、去闯，让千千万万“草根”企业破土而出、蓬勃壮大。

　　今年中心城市重点实施“三个十大项目”：围绕“突出核心”，实施“环江五十里区域步行和自行车交通系统”、“一江两岸”文化体育设施提升、城东大桥、汉江大剧院、东坝内环路及防洪排涝、西坝防洪保安及城堤公园、滨江大道三期、黄沟片区棚改、陕煤1.2.3号地、江滩公园三期十大项目；围绕“提升江南”，实施东坝、西坝片区棚改、金州路、兴安路综合改造、瀛湖路改造、西郊公园、南正街改造、移民和防洪博物馆、南环干道综合改造提升、江南三纵三横精细化管理示范街区创建十大项目；围绕“重心北移”，实施北环线、316国道高新段改造、长春路、创新路、红星路、长岭南路二期、张岭及中渡片区棚改、高新商业综合体、高新文化饮食、高新金融聚集区十大项目。

　　围绕建设健康安康，深化公立医院改革，加快组建医疗集团和医疗联合体，继续为基层培养全科医生和招收医学本科生，创造条件选派一批优秀中青年医务工作者参加国内外培训；加强医疗信息化建设，推进分级诊疗一体化服务模式。落实好一对夫妇可生育两个孩子政策，配套搞好健康生育、妇幼保健、托幼等服务。建成市公共卫生服务中心、市妇幼保健院、市精神专科医院以及市人民医院门诊综合楼、市中心医院全科医生规范化培训基地、市中医院全科医生临床培养基地；全面推行新型农村合作医疗大病保险模式，进一步减轻群众大病医疗费用负担。

　　始终坚持公共交通优先发展，统筹城市公交、城际和农村客运，优化公共交通与火车站、高客站、港口等交通节点的换乘，推进公交线路向集镇、学校、园区、景区等延伸。继续抓好中心城区人行天桥、公共停车位规划建设，加强摩托车、电动车规范管理，加大非法营运黑车、三轮车、农用车以及乱停乱放、乱穿马路、闯红灯、超载超速等交通违法行为整治力度，建成江南公交总站、高新区公交枢纽站，加强智能交通管理，实行划行归市、摊位归区、划线定位，有效缓解交通拥堵。

　　积极探索“医养结合”模式，实施好全省生态健康养老试点，逐步形成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、具有安康特色的养老服务体系；大力推进社会资本举办养老机构，建成市级老年公寓二期，规划启动吉河银龙湾、建民月河口、付家河生态养老健康城、张滩立石村和江北新义村5个生态休闲养老园区；每个县都要建设老年公寓，完善配套设施，新建15个社区老年人日间照料中心和100个农村幸福院。

　　加大城中村、棚户区改造力度，解决好这些群众的住房困难问题；提高保障性住房的竣工率、入住率，保证分配公开、公平、公正，使真正需要帮助的低收入住房困难群众受益；加大投入力度，加快公租房建设步伐；继续推进避灾扶贫搬迁，完成2.7万户10.2万人搬迁安置。

　　加快汉江大剧院、香溪书院、市体育馆建设，安康学院院地共建图书馆、“藏一角”、移民和防洪博物馆建成；实施移民搬迁有线电视户户通工程，加快建设县区标准足球场；实施优秀中青年作家“十强计划”、优秀文化人才“百优计划”。各类学校体育设施要继续向社会公众开放。

　　进一步做好对残疾人、失独家庭、空巢老人以及农村留守儿童、留守老人、留守妇女的关爱工作，加强残疾人职业和实用技术培训，建设市级残疾人康复中心；将孤寡老人和丧失劳动力残疾人全部纳入低保，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，编织一张兜住困难群众基本生活的安全网。

积极创建全国综治优秀市，进一步强化治安防范，大力推进视频监控系统建设，新建1300个视频监控，努力实现县城以上视频监控无盲区、无死角，创新完善街面巡防机制，织密环安防控圈，夯实基层基础，加强出租房整治，推进“平安出租房”建设，强化流动人口管理，推进群防群治，构建起“空中有监控、地面有巡逻、出入有卡点、社区有联防”的立体化治安防控体系。始终保持对违法犯罪的高压态势，严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等违法犯罪，继续开展“打五霸”和“破小案、暖民心”活动，不断提高群众的治安满意率。