12月7日，我市召开贯彻“国十条”促进保险业发展工作座谈会，研究部署贯彻落实“国十条”的工作，动员各级各部门、各单位统一思想、提高认识，进一步推进我市保险业快速健康发展。副市长巨拴科出席会议并作重要讲话，省保监局副局长毋育生，中国人寿陕西分公司总经理杜晓力出席会议。

据了解，“国十条”是国务院在今年6月25日以国发[2006]23号下发的文件，文件提出了国务院关于保险业改革发展的十条具体意见。一是要充分认识加快保险业改革的重要意义，二是要加快保险业改革发展的指导思想、总体目标和主要任务，三是积极稳妥推进试点，发展多形式，多渠道的农业保险，四是统筹发展城乡商业养老保险和健康保险，五是大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急机制，六是推进自主创新，提升服务水平，七是提高保险资金运用水平，支持国民经济建设，八是深化体制改革，提高开放水平，增强可持续发展能力，九是加强和改善监管、防范化解风险，十是进一步完善法规政策，营造良好发展环境。“国十条”意见还希望全社会共同努力，实现保险业又快又好发展，促进和谐社会建设。
保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分。加快保险业改革发展有利于应对灾害事故风险、保障人民生命财产安全和经济稳定运行；有利于完善社会保障体系，满足人民群众多层次的保障需求；有利于优化金融资源配置，完善社会主义市场经济体制；有利于社会管理和公共服务创新，提高政府行政效能。“十五”期间，我市保险市场主体由中国人寿和中国人保两家发展到现在的10家公司，从业人员总数超过了3000人。至2005年全市保险费收入到达2.44亿元，比2000年增长139%，平均每年增长28%。2005年各种赔付6555万元，在历次重大和突发灾难中都发挥了保险的积极作用，为安康经济社会发展做出了重要的贡献。

副市长巨拴科出席会议并作重要讲话

副市长巨拴科对保险业提出了明确的要求：一是努力提高保险业的覆盖面。全市保险业要围绕经济社会发展和人民生活需求，围绕构建和谐社会、建设新农村的要求，不断拓宽服务领域，提高服务能力，使保险业的发展成果惠及全市人民。二是在重点行业、重点领域上业务取得新突破。要大力推动《建筑法》、《煤炭法》、《交通安全法》等法律中参加保险强制规定的落实，认真落实机动车辆交通事故责任强制保险制度，进一步发展煤炭、建筑、旅游等高危行业的责任保险和意外伤害保险、以及公共聚集场所火灾责任保险。三是要大力推进养老、医疗和平安保险。要大力发展商业养老保险和健康保险等人身保险业务，满足城乡人民群众的保险保障需求；建立和完善节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度，促进计划生育基本国策的落实；积极探索保险机构参与新型农村医疗管理的有效方式，推进新型农村合作医疗事业的健康发展；合法合规有序地做好学生平安保险工作，稳定社会和教学秩序，替政府分忧解难。
巨拴科强调，各级各部门要充分认识加快保险业改革发展在建设和谐社会中的地位和作用，要认真学习、深刻理解、准确把握“国十条”的精神实质，把思想和行动统一到国务院的科学战略部署上来，统一到省政府保险工作实施部署上来。各级领导干部要加强对保险知识的学习，进一步强化保险工作意识，做到学保险、用保险，自觉运用保险机制和手段改善公共服务，提供行政效率，提高促进地方经济社会发展和社会主义和谐社会建设的能力和水平，创造条件提高保险业在地方经济、社会发展中的参与度，构建“政府支持、行业监督、部门配合”的保险工作格局，促进保险业与全市经济社会协调发展。

省保监局副局长毋育生讲话

各县区分管县区长，各县区人寿、财产保险公司经理，市直有关部门及市内各保险公司负责人参加会议