白河建立农村五保集中供应体系

白河县共有农村五保1759户2267人，占全县以农业总人口的1.2%。长期以来,这些贫困人口主要靠政府和当地村组临时救助,由于没有建立长期稳定的救助体系,集中供养率仅为0.7%，供养水平十分低下。近年来，白河从四个方面建立农村五保新的供应体系，切实解决社会弱势群体问题，取得了解明显成效。
一是实行并户包帮。2003年全市民政工作会议后，白河县认真学习借鉴紫阳县经验，动员有条件的农户通过托养的形式，实行并户解决五保户的供养问题，这种形式共解决农村五保户50%左右。
二是实行集中供养。2003、2004年白河县政府从十分困难的财政中挤出了部门资金，帮助卡子、四新、桃元三所乡镇敬老院进行了改造建设，集中供养17人，管理上实行由一名乡镇干部负责，就近聘请一名村民负责五保老人的日常劳作。今年，又投资 100万元，在6个乡镇新建农村敬老院6所,建筑面积3000平方米,供养五保户300人。
三是实行物资救助。认真落实《农村五保供养条例》，除将转移支付的360元/年全部兑现到五保手中外，县上还为五保提供粮食30斤/月，按时发放救济衣被，今年又从医疗救助资金中拿出90%用以支付五保的看病就医问题。农村新型合作医疗实施后，县上又积极筹积资金帮助农村五保参与合疗，确保农村五保吃、穿、住、医的问题。新的《农村五保条例》实施后，县政府及时修改白河县《五保供养暂行办法》，认真落实新条例精神，将农村五保供养金提高到1300元/年。
四是全面启动农村低保。确定农村居民年人均收入低于300元的农户每年人均保障300元，年人均收入在301－400元的农户每年人均保障120元，年人均收入在401－625元的农户每户每年保障50－150元。今年全县共有4339户4849人享受农村低保，发放低保金140.02万元。同时，积极扩大城市低保面，两次修订城市低保实施办法，截至目前，全县共有 1377 户 2620人享受城市低保，月发放低保金21.95万元。