白河县积极破解镇纪委履职监督难

  白河县通过加强镇纪委组织建设，完善工作机制，强化责任落实，促使镇纪委聚焦主业主责，提升履职能力。
  加强组织建设。一是配齐配强专职纪检干部。白河县委将11个镇纪委书记全部单设，把政治思想过硬、工作能力突出、工作作风优良的副科级干部选配到专职纪委书记岗位，并配备纪委委员5至7人，其中专职委员1人。二是规范镇纪委标准化建设。按照有标识牌、有专门办公场所、有专职办公人员、有一部公开举报电话、有专门办案装备、有管理制度、有工作台账、有经费保障的“八有”标准对各镇纪委进行了标准化建设。同时，把镇纪委所需工作经费列入本级年度财政预算，单独列支。三是推进镇纪委聚焦主业。2014年以来，各镇纪委书记不分管纪律检查以外的工作，集中精力抓好监督、执纪、问责，镇纪委书记参与镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。
  健全工作机制。一是县纪委常委联镇指导。6名县纪委常委分别联系11个镇，每月定期深入各镇，掌握党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题，对全局性、倾向性、苗头性的问题，提出有针对性的解决措施，对镇纪委纪律审查进行督促指导。二是完善办案协作区制度。全县11个镇划分为4个办案协作区，由1名委局领导任组长，镇纪委书记为成员，一般信访案件由镇纪委自办，案情复杂、涉及面广、办案阻力较大的案件由办案协作区负责办理。今年以来，全县4个办案协作区初核问题线索10件，立案9件，结案9件。三是重点信访案件督查督办。对各镇重点信访问题线索由委局领导牵头督办，提高信访案件的办结时效。对处理不力、进度缓慢的信访案件,委局牵头领导带案下访，保证件件有着落、事事有回音。今年上半年，县纪委共督办信访件12件，其中重点督办9件，按时结案率100%。
  完善业绩考核。把落实监督责任和纪律审查作为考核镇纪委的主要指标，对镇纪委在作风建设、惩治腐败、预防监督三方面进量化考核。一是改变考核方式。各镇纪委书记的年度考核由县纪委会同县委组织部共同考核，改变以前镇纪委书记年度考核由组织部门为主。同时，镇纪委书记提名和考察以县纪委会同组织部门为主，减少镇纪委在履行监督责任中受环境因素制约。二是细化考核内容。出台《镇纪委年度目标考评细则》，按照信访举报、纪律审查、宣传教育、述职述廉、民主评议、创新工作等5个环节全面考察考核镇纪委履职情况。三是明确结果运用。镇纪委考核结果运用于被考核对象的评优树模、调职换岗、提拔任用等方面，对考核优秀的进行表彰奖励，对考核相对较差的及时进行约谈，对履职能力不强、考核不称职、不能胜任纪检监察工作岗位的进行组织调整。四是强化责任追究。夯实全面从严治党主体责任和监督责任，对镇纪委落实监督责任不力的严肃责任追究，2014年以来，追究镇纪委监督责任2件4人。