今年来,镇坪县把整顿软弱涣散基层党组织作为党的群众路线教育实践活动的重要内容,深入摸底排查,广泛征求意见,大力开展整顿工作,帮助20个村(社区)软弱涣散基层党组织晋位升级。
联帮结对,强力治“软”。一是常委联帮指导。结合县委常委教育实践活动联系点,将软弱涣散党组织整顿作为县委常委联帮的重要内容,督促各整顿工作组认真履行职责,为开展整顿工作提供有力保障。二是镇党委整顿帮扶。成立以镇党委书记任组长的软弱涣散基层党组织整顿帮扶工作组,牵头制定整顿方案,帮助完善软弱涣散党组织发展规划,奠定晋位升级基础。三是部门结对帮扶。结合县“三联全覆盖贴心服务工程”,以“精准扶贫”工作为契机,选派部门联村干部到村挂职,帮助村上理清发展思路,培育支柱产业,规范村级事务,提升了基层党组织的履职能力。
固本强基,强力治“弱”。一是针对基层党组织书记政治核心作用发挥不明显的问题,对全县78个村级班子从班子整体结构、运行情况、工作成绩、服务群众等情况进行综合研判,选优配强基层党组织班子,确保整顿工作取得实效。如小曙河镇针对门楼村存在班子不团结、党组织书记不胜任现职的问题,对原村党支部书记进行了撤换,为村班子注入了新鲜血液。二是针对基层党组织班子政策理论水平低的问题,把强素质提能力作为切入点,结合党的群众路线教育实践活动,组织召开了以政策理论、先进典型、民主法制为主要内容的基层党组织书记培训会,培训包括软弱涣散基层党组织书记在内的党员干部200余人(次),不断提升了基层党组织班子的整体素质和工作能力。
转变作风,强力治“涣”。一是推行全日制工作法和值班制。村两委班子成员每人每月上班时间不少于22天,每天工作时间不少于8小时;每个工作日至少有1名村干部值班,方便群众办事。二是制作为民服务清单。对所有便民服务项目进行梳理,将公开办理事项所需资料、办事流程、办理时限以及责任人、办理部门、联系电话、举报电话等所有内容一次性告知服务对象,提高了基层党组织服务意识和服务能力。三是推行年度目标责任考核考评制度。全面推行村两委班子和村干部任期目标、年度目标责任管理,分级考核制度。由镇与村签定三年任期目标和年度目标任务书,做到村干部任期有目标、有责任、有作为。
交心谈话,强力治“散”。针对基层党组织班子缺乏凝聚力、战斗力的问题,通过开展谈心谈话、召开专题民主生活会等方式,在班子之间、党员之间揭短亮丑摆问题,通过开诚布公、推心置腹的交心谈话,做到了把思想谈透、把问题谈透,消除了隔阂、增进了了解,达到了“团结—批评——团结”的目的。与此同时,把即知即改贯穿于整顿全过程,使村(社区)党组织“战斗力不强”、机关事业党组织“效能不高”、企业党组织和社会组织“作用不大”联系服务群众“最后一公里”等问题得到了有效解决。
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