“水是眼波横，山是眉峰聚。若问行人去哪边？眉眼盈盈处。”安康，以山为骨，以水为脉，山水相拥，碧水环绕，青山叠翠，绿植繁茂。一位来安康的诗人曾这样形容：安康就像是一个美女，山为眉水为眼，雄奇与灵秀在这里完美结合，历史沉淀与现代文明在这里水乳相融。
　　自2000年撤地建市以来，安康始终坚持“生态立市”战略，实行“绿色安康”发展之路，先后两次编修城市绿地系统专项规划，严格绿线管制，确定了“一带、一环、两心、两轴、三河、多廊”的绿地系统结构，充分利用城市“山、水、城、林”的自然资源，有序开展“见缝插绿、拆墙透绿”，进一步增加城市绿量。城市建成区绿化覆盖面积1350公顷，绿地率33.58%，城市污水处理率82%，城市生活垃圾无害化处理率100%。先后荣获全国绿化模范城市、陕西省园林城市和陕西省卫生城市等称号，入选《南方人物周刊》“中国十座宜居小城”。在省住建厅、旅游局、文物局、林业厅与三秦都市报联合举办的“大美陕西发现之旅活动”中被评为陕西最美绿色园林城市。

政府主导，掀起创园新高潮

　　2008年以来，全市上下发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的精神，掀起了声势浩大的以创建园林城市和卫生城市为主要内容的双创工作。市委、市政府把创建国家园林城市工作作为推动循环发展的重大举措，2009年启动了汉江两岸绿化治理工程，对城市及周边绿化建设再作周密部署，并多次实地指导，解决问题。市人大、市政协大力支持创建，专题调研、组织视察。各级各部门各片区把抓落实作为第一工作要求，推动创园任务落到实处，力促全市上下迅速形成创园工作热潮。
　　市委、市政府还印发了双创目标责任考核管理办法和双创责任追究办法，市纪委、监察局出台了双创问责办法，市双创办建立了双创专项检查、重点督查和考核通报等制度。
　　自创园工作开展以来，城市环境面貌发生了明显改善，基础设施建设取得了突破性进展，绿色已成为城市主色调，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到33.5%、38.57％和9.27平方米，被全国绿化委表彰为全国绿化模范城市，初步形成“大绿围城、城在林中、林在城中、林城交融”的景象。

加大投入，打造美丽新安康

　　安康大道是高速路进入城区的主要道路，是中心城市展示对外开放风貌、大绿安康的“形象路”。大道两侧千余株整齐有序的雪松，搭配天竺桂、樱花和紫薇等植被，形成一道高大的绿色“防护网”，将安康大道“从森林中穿越”这一理念得以充分体现，“绿”与“美”完美结合的生态安康画卷呈现在过往市民和游客的眼前。在黄洋河至汉江二桥两侧，安平公路、安旬公路等路段，一排排刺槐、香樟树井然有序;在城区的奠安公园、大同镇光荣村等地，木芙蓉、法国冬青等树横成行，纵成列，连成网。
　　近年来，市委、市政府围绕循环发展、民生为本主题，紧扣创建国家园林城市和卫生城市标准，以加强中心城市建设为重点，以城市环境综合整治和提高管理水平为突破口，以改善人居环境和提升市民素质为根本，全面推进十大基础设施建设、十六项专项整治和四项长效机制建设，举力建设天蓝、山绿、水清的美好家园。
　　在确保政府财政投入的前提下，积极引导社会资金共同参与园林绿化建设和维护，着力构建政府主导、市场运作、多元筹资的机制。五年来，城区园林绿化共投入资金超过5亿元，其中市财政分年度落实绿化经费1737万元、1759.1万元、4307万元、9289.1万元，特别是今年市本级投入城区绿化资金将达到1.7亿元。与此同时，社会民间积极参与城市绿化建设和养护管理，投入城市绿化资金呈逐年增长态势。大批滨水绿化景观工程，形成了“一江两岸，三水环绕、桥道廊阁、湖光山色”的城市园林风格。

全民植树，园林城市显雏形

　　城市绿化是提升城市品味、改善人居环境的有效手段，是“园林城市”建设的重要内容。全市各级各部门按照“一年种五年的树、一代人造三代人的林”的总要求，深入开展“义务植树周”活动，组织干部积极投身绿化植树活动。
　　市绿化办、市妇联、团市委在全市深入开展绿化美化家园活动，号召争创绿化模范单位和园林式单位，创建绿化示范家庭和绿化示范庭院，包建认养公共绿地或古树名木，不断掀起全民创园新高潮。面对绿化点地界战线长、面积大、坡陡沟深、地质条件差、施工难度大等特点，为确保绿化工作任务圆满完成，市区帮扶单位高度重视，积极安排部署，落实主管领导和工作人员，进村入户宣传动员，晓之以理，动之以情，力争群众的理解和支持。按照“兼顾农民增收，突出景观效应”，“四季常绿、三季有花、两季有果”的绿化理念和“突出规模，体现特色，绿富结合”的原则，带动群众参与绿化造林。今年以来，市区112个部门帮扶造林3.2万亩，对城市54条主次干道和112条背街小巷实施大规模绿化改造提升。

强化管控，创建水平再提高

　　全市上下围绕建设美丽富裕新安康的总体思路，加强城市园林绿化建设与管理。市政府出台了城市绿化管理办法和绿化补偿费征收办法，制定了公园广场和公共绿地考核办法及实施细则，修编了城镇绿化管理办法和城镇绿线管理办法，同步启动报建项目绿色图章审批程序，依靠长效机制对园林绿化实施有效管理。城市园林绿化制度健全，正在建立园林绿化数字化信息库。加强城市绿化机构建设，将城市绿化处更名为园林处，并由正科级机构升格为副处级机构，切实强化城市园林绿化、维护、管理等职能。全市有14家研究机构以园林绿化研究、成果推广和科普宣传为主要工作内容，27项园林类科研成果获市科技奖，其中12项获省科技奖。
　　到目前，中心城区创建国家园林城市主要指标基本达标。全市还涌现出了272个省市级园林城镇、生态示范村、园林式单位及居住区，形成了城乡联动创园工作局面，使创园成果惠及城乡各地千家万户。
　　不出城而享园林之美，居闹市而品花香之乐。漫步曲径幽林，徜徉花海绿地。在五年的创建活动中，安康天更蓝、水更清、山更绿、路更宽，一个“乐山、亲水、和谐、宜居”的安康，一个绿意盎扬、生机无限的山水园林城市跃然陕南大地！