旬阳县建立经常性教育管理机制 激发党员队伍生机和活力

　　旬阳县以建立党员教育管理长效机制为重点，在党员教育管理中注重方式创新，坚持分类指导，坚持实践特色，大大提高了党员队伍整体素质和联系服务群众的能力。
　　实施分类多层次管理，让所有的党员有所作为。该县结合实际，对在职党员、无职党员、流动党员和离退休党员实行分类管理。在职党员实行“双重管理”。通过在职党员单位党组织与居住社区党组织和所连村党组织“结对共建、互相监督”的方式进行双重管理；无职党员实行“定岗管理”。按照科学设岗、党员选岗、支部定岗、公示明岗的方式，在农村党员中全面推行设岗定责，让每名党员有发挥作用的平台； 流动党员实行“收编管理”。各党委都建立了流动党员管理台账，消除“口袋”党员现象。对外来务工的党员，做好登记，组织按时过好组织生活，履行好党员义务。对流出的党员，签订好《流动党员管理责任书》，发放《流动党员管理证》，安排支委定期与其沟通联系；离退休党员实行“共同管理 ”。通过建立离退休党员党支部进行管理，根据离退休党员的特点和专长，充分发挥他们的余热作用。对于年迈体弱的离退休党员，实现结对帮扶管理。
　　开展按需多形式培训，提高党员整体综合素质。一是依托农村党员干部现代远程教育网络，开展党员培训。按照“缺什么补什么”的原则，加大科技知识、市场经济知识、法律知识和实用技术知识的培训力度。二是通过旬阳党建网对党员进行专题培训。凡是党内开展的各项主题活动，都在网站上开设有专栏，对党员进行教育。三是开展定期不定期集中培训。充分发挥县委党校培训党员干部的主阵地作用，适时举办党政干部、村主职干部、优秀党员、党员骨干等专题培训班。四是分类施教培训。针对党员分布广、层次差别较大的实际，分层分类开展学习培训。对于在职党员，以各支部为单位，确定“每周学习日”进行培训；对于农民党员，以庭院、以党小组等为一个培训单位，灵活开展培训。针对流动党员，采取把资料寄上门、活动要求送上门等方式进行培训，激发党员群众参与经常性学习的热情。
　　开展灵活多载体活动，激发党员发挥作用活力。在机关事业单位党员中，开展“三问三解”及“三联共建”活动，大力推行机关党员便民服务先锋岗”、“亮牌示范行动”等活动，扎实实施“五亮、五比、五争、五创、五评”争创载体，引导机关广大党员创先争优；在“两新”组织党员中，深入开展党员“亮身份、明责任、做承诺、争先锋”系列活动，设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，引导党员带头遵纪守法、带头提高素质、带头节能降耗、带头建言献策、带头安全生产，当好“主心骨”和“排头兵”；在离退休党员中，根据离退休党员的年龄、身体状况，采取灵活多样的方式开展活动。组织离退休党员就近就地参观考察新农村示范点建设、高速路建设情况、产业建设基地等，积极调动离退休党员干部积极参与活动的热情。各离退休党支部牵头，分行业、分系统，在全县离退休干部职工中分别成立了老年秧歌队、老年象棋协会、老年文化活动中心、老年棋牌室等各类群众性文化组织，每逢节日庆典，这些组织均组队参加，丰富了文化生活。在农民党员中，开展“五个好”党员争创和承诺制活动，使其党性得到锻炼，随时随地发挥表率作用。
　　健全激励奖惩机制，激发党员干事创业活力。一是建立表彰制度。每年在“七一”前，对优秀的党员各级党组织进行表彰，并通过电视、报纸和网站进行广泛宣传，极大地激发了党员发挥作用的热情。二是建立和完善了村干部培养、选拔、使用和待遇保障制度，激发基层党员干部队伍活力。坚持在大学生村官中招录事业单位工作人员、优秀村干部中招录公务员制度，把特别优秀的大学生村官选拔进科级领导班子，不断激发村干部干事创业的积极性。大幅提高村干部待遇，深入推进离任村干部补贴制度。三是建立党内关爱基金制度。近几年多渠道筹措帮扶慰问资金100余万元，对困难党员进行大力帮扶和慰问，让困难党员感受到党的温暖。四是畅通出口，建立党员队伍退出机制。制订了《旬阳县处置不合格党员办法》，科学界定了不合格党员的标准、处置方式和处置程序。各级党组织严肃处置不合格党员和违纪党员，初步建立了“出口”机制。