我市多措并举赋能外向型经济发展

  今年以来，安康全面落实省市“营商环境突破年”重要部署要求，立足市情实际，大力探索“一二三四”工作法，全面落实促外贸稳提质税费优惠政策，综合设立“安康市外向型经济税收服务基地”，为全市出口企业提底气强信心，以高标准、优服务、强效能助力外贸高质量发展。

  建好一个机构。市委、市政府高度重视外贸工作，切实加强对该项工作的组织领导，建立由市商务、税务、人行安康中支等单位组成的安康市优化出口退税办理工作领导小组，全面协调指导出口退税工作。领导小组成立以来，切实发挥统筹协调作用，切实加快对外贸易平台建设，推进安康保税仓建设，发挥“安康壹号”海外仓功能，运用好陕西自贸试验区安康高新区及恒口示范区协同创新区作用，持续激发开放活力，去年实现进出口总额20.16亿元、增长26.5%。全面拓展与西安国际港务区、陆海新通道重庆运营公司合作共建，中欧班列西安集结中心安康分中心、西部陆海新通道安康集结分中心高质量运营，“安康—重庆—东盟”铁海联运国际货运班列开通运营，安康“无水港”实现外贸集装箱去年出口量达到4221标准箱，航空货邮吞吐量增长60.6%。

  提升两个能力。大力提升干部退税能力。市商务、税务部门联派指导员，各县(市、区)根据辖区出口退税人员操作业务情况，抽调人员到安康市外向型经济税收服务基地集中参加培训及实操，通过市县联建不断提高办理出口退税能力。自2023年5月基地成立以来，全市依托基地共举办各类研讨培训11次，累计培训企业财务人员210余人，惠及企业300余户。切实提升干部服务能力。建成“1厅2室1中心+3个直通服务点”服务基地，即设立1个智税微厅、1个政策交流研讨室、1个个性服务室、1个专业人才培训中心，辐射安康高新区、五里工业集中区(城东新区)、恒口示范区3个服务直通点，通过采取“线上+线下”全方位覆盖、“通用+定制”全维度服务、“岗位+团队”全流程护航的服务管理措施。

  坚持三个结合。坚持与“枫桥式”税务建设相结合。通过“一企一策”精细化服务、税务管理团队定制化服务、“线上+线下”互动化服务，大力推动“税务管家”工作，对出口企业开展政策推送、税费辅导和疑难解答。坚持与“一站式”政务服务相结合。扎实推进政务服务改革创新，全面简化出口退税流程，精简资料，全流程推进电子提醒、电子申报、电子退库、电子开票、电子备案，出口退税办理提质提速。2023年出口退税平均办理时间5.72个工作日，其中二类企业1.12个工作日、三类企业9.38个工作日，分别比规定时限的3个工作日和12个工作日缩短了1.88和2.62个工作日。坚持与“保姆式”退税服务相结合。切实提升出口退税服务质量，梳理健全退税企业清单，对涉及退税业务的企业，提前介入并全流程辅导，提升退税智能申报水平。一年来已为全市提交申报的40户纳税人办理出口退税，开展各类政银企对接活动130余场次。

  建好四项机制。建好包保问效机制。建立进出口企业包联和跟踪问效机制，闭环管理，提升政企互动水平。建好协同联动机制。健全税务、商务、外汇、海关等部门信息交互和联席会议机制，凝聚部门共识，提升监督服务效能。建好意见搜集机制。建立诉求汇集渠道，通过12345便民热线、座谈、走访、电话等多渠道收集企业出口退税方面诉求问题，分析研判，提升出口退税问题解决精准度。建好督办推动机制。建立由商务部门牵头的联合督办机制，对进企业提出的问题，第一时间移交、第一时间督办、第一时间回复，提升协作质效。一年来共为辖区纳税人办结出口退税12104万元，退税金额较去年同期增加5404万元，增幅81%。