政协安康市二届一次全会是我市“十一五”开局之际的一次重要盛会。政协组织、民主党派和政协委员履职热情高涨，踊跃建言献策，提交大会的31篇发言，紧紧围绕发展中的关键问题和社会热点难点问题，着眼“十一五”规划的顺利实现，良策纷呈，识卓见远。

聚焦社会主义新农村建设

社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，国家“十一五”规划将其作为解决“三农”问题的战略方向。我市如何抢抓机遇，以建设社会主义新农村为总抓手，破解“三农”难题，实现突破性发展，是委员们发言的头等热门话题。
中国民主促进会汉滨区委员会、汉阴县政协、旬阳县政协以及刘运发、何益新等委员认为：新农村建设是在新的历史背景下，用全新的理念指导的农村综合变革的新起点，总的要求是“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。要做出科学而系统的规划，做到与城镇化步伐相协调，与其他规划相衔接，以农业产业化为依托，体现以人为本，和谐发展的基本原则。要倾斜支持通乡村公路、电网改造、人畜饮水，农田水利，通讯等基础设施建设，加大迁移式扶贫、生态移民的力度，从根本上改变农民群众生产生活条件；要广开农民增收渠道，增强农村经济实力，重点解决好强产业，壮龙头，抓市场三大关键问题。大力推行“一村一品”模式，充分发挥比较优势，形成特色产业；按以工带农，城乡互补的要求，壮大龙头企业，积极推进“公司+基地+农户”和“协会+农户”等形式，以契约化手段使企业与农户形成风险共担，利益均沾的经济共同体，加快传统农业向现代化农业转型的步伐；按积极引导，因地制宜和循序渐进的思路．鼓励发展各类农民合作经济组织，提升农民和农村组织的组织化程度，增强农民研究、把握和驾驶市场的能力；要切实转换乡镇工作职能，围绕农民急需解决的信息、技术、资金、市场、公共服务等关键环节，发挥好服务职能。在资金使用和工作部署上将生态移民，异地搬迁，脱贫攻坚，“村村通”工程，“一改三建”，小康村、专业村建设，基层组织建设、创建文明村等各项相关工作，统筹纳入新村建设中，发挥好协调职能。要把培育和造就新型农民作为新村建设的奠基工程，着力提升农民群体的道德素养、文化水平和专业技能。

关注新型工业化发展之路

工业化是经济发展不可逾越的阶段，走有地产特色的新型工业化发展之路，是我市经济发展的重中之重。如何加快我市工业发展，是委员们关注的又一热点。中国民主同盟汉滨区委员会及康树民等委员认为：安康必须走新型工业化之路。要全面实施“技术拉动，项目带动”，牢固树立“项目是全局重点，全局抓项目”的意识。唱响发展工业的主旋律，使安康工业在“十一五”实现突破性发展。要着力打造“秦巴药业”知名品牌．运用现代科学技术开发现代中药新药并实现产业化，构建医药产业集团，以药材加工企业为龙头，把安康建成秦巴山区药品、药材的聚集地；要抓好水资源的综合开发，统筹发展水电、供水、航运、防汛、养殖、旅游等相关产业。抓住南水北调、生态建设的历史机遇。充分发挥水资源的综合经济效益。要大力发展旅游产业，以绿色生态为主线，市场为导向，汉水文化为内涵，以打造精品为重点，做好山水文章，做大做强旅游产业。
工业化必然加快城镇化进程，中国民主同盟汉滨区委员会，李文安、谭虎等委员认为：“十一五”安康中心城市建设应做到有利于进行园林绿化建设，有利于城市旅游的发展，有利于增强城市知名度和美誉度，有利于可持续发展。最终使安康各功能组团都充分体现生态型、环保型和休闲型的城市特色，使之成为便捷高效的工作区，又是优美整洁的生活区，既成为拉动安康经济发展的动力区，又成为吸引人们观光旅游，寻找田园梦想的休闲区。
委员们还就小城镇建设等方面提出了许多富有独特见解的建议。

心系非公有制经济发展

非公有制经济是我市突破性发展的主攻方向，经济界委员纷纷建言。市工商联、叶荷瑞、马少武等委员建议，政府要努力创设能够使市场自主规范和良性循环的机制；要贯彻好国务院和省政府的相关政策，尽快制定一个符合安康实际的更加规范的贯彻意见；下功夫建立起对行政管理部门的有效监督制约机制和对管理对象的正确引导和真诚服务机制；坚决杜绝“服务就是收费，管理就是罚款”的现象，提高办事效率；要大力支持企业实现规模扩张，加大金融支持力度；要对企业主进行法律、企业现代化管理、及相关专门知识培训；认真听取工商联对制定有关非公有制经济政策的意见，授权工商联管理由工商联组建的同业商会和工会组织。

倾心百年大计发展教育

教育是经济社会发展通向明天的桥梁，来自教育战线的委员们情倾我市教育事业，沈少武、刘全祥、李锦忠等委员建议：要进一步强化基础教育、重视巩固“九年义务教育”成果，保障劳动者受教育年限稳步增长，严防“两基”验收后出现大滑坡现象；要稳步推进高中教育，全面提升学生综合素质，为安康子弟争取更多的接受高等教育机会；要在全社会树立起尊师重教的社会氛围，制定更有吸引力的政策，让边区落后地区有教师愿去，去了留得住；建立起教师队伍优胜劣汰机制，让教师队伍充满活力；要进一步加大教育的投入，整合教育资源、改造危房校舍，调整学校布局，尽量做到“三个增长”。
职业教育要在市场经济的大背景下确定办学方向．在教育体制上以市场经济为主导，在专业设置上以市场需求为先导，按用人单位的要求“量体裁衣”, 做到人才培养“适销对路”；要激活办学体制，搞活用人机制．使民办职校在师资配备、招生计划，学生就业上与公办教育一视同仁。在教师聘用上唯才是用，能工巧匠，技术骨干不论身份均应大胆聘用；要改革传统单一的招生形式，实行学分制和弹性学制，按“先职后普”的原则组织录取工作；大范围组织实施”农村劳动力转移培训工程”和“农村实用技术培训工程”。使县职教中心成为农村人才开发，劳动力转移培训，实用技术推广基地。

构建和谐社会全面奔小康

构建和谐社会是全面建成小康社会的重要战略目标，马玉福、曾均德、赵小旭等委员坦诚方略：要创新社会管理机制，改善公共关系，重力解决好管理者“本领恐慌”和被管理者“恐惧管理”问题，牢固树立群众利益无小事的观点，对弱势群体和困难群众给予更多的关怀；要加强法制教育，尊重和保障人权，特别要提高执法司法部门的司法能力和水平，维护好社会正义公平。