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市编委办深入白河县检查调研机构编制工作

作者:周磊 时间:2012-11-08 11:50 来源:市编委办 【字体:

  11月6日至7日,市编委办公室主任范先进带领相关科室工作人员,深入白河县开展“三问三解”活动,检查县、乡政府机构改革情况,调研指导机构编制工作。
  在走访了白河县重点镇茅坪镇、县污水处理厂、县住建局、县水利局、县编委办公室等单位,认真听取了县机构编制工作汇报后,范先进对白河县经济社会发展取得的喜人成绩给予了高度赞扬,对县、乡机构改革和机构编制工作给予了充分肯定。
  范先进指出,白河县编委办单设以来,各项工作开展良好,工作积极主动,勇于创优争先,先后获得省、市、县多项表彰奖励,成绩明显。县委、县政府对机构编制工作高度重视,县政府机构改革和乡镇机构改革全面完成,事业单位清理规范进展良好,实名制管理有序推进,事业单位登记基本落实,机构编制管理逐步完善,自身建设起步良好。
  范先进强调,机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分,在国家行政管理中处于源头和基础地位,政策性强,决策层次高,在服务经济社会发展大局中发挥着重要作用。 一是机构编制工作的地位和作用越来越明显。编委办公室全面理顺了管理体制,由原来与人事部门合署办公室改为单独设置、独立办公,列党委机构序列,担负着管体制机制、管机构编制、管职能配置、管绩效评估等四方面职责任务,增加了职能,也增加了编制、充实了人员,在服务发展大局、深化体制改革、促进社会经济发展中,发挥着积极作用。二是机构编制管理越来越规范。自国家颁布了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》和《事业单位登记管理暂行条例》后,中、省、市相继出台了一系列规范性政策文件,形成了“总量控制、一家承办、计划用编、实名管理、违规问责”五个方面的管理规定和办理要求。今年8月,市编委对我市机构编制管理又提出了“抓落实、保重点、讲对应、守底线”四项基本原则,这些都需要我们在工作中认真遵照执行。三是机构编制工作面临的压力越来越大。机构编制工作面临着体制调整与部门诉求之间的矛盾、国家要求“块块管理”与部门要求“条条管理”之间的矛盾、工作需要与编制限额之间的矛盾、增加编制与财政负担之间的矛盾、职位设置与干部成长之间的矛盾,在我们这样一个经济欠发达、财政不宽裕的地方,矛盾更加突出。各级各部门一定要认识到机构编制工作的重要性,进一步增强法治意识,多理解和支持编制部门工作,充分发挥编制工作服务美好安康建设的保障作用。
  范先进先后对县委办、县人大、县财政局、县教体局、县公安局、县水利局、县政协等部门提出的9类13项具体机构编制诉求和困难进行了一一解答,对能够办理的,现场给予了答复;对需要研究办理的,给出了办理时限;对不符合政策,一时难以办理的,给予了耐心讲解。
  范先进要求,县编委办公室要牢固树立“创先、创优、创新”工作理念,全面履行自身职责,不断将各项工作推向前进。事业单位清理规范工作要按照“九定”方案抓落实。要严格按照相关政策文件,规范操作,按时完成。县、镇政府机构改革要对照“三定”规定抓落实。要加大县、镇机构改革检查力度,看“三定”规定是否全部落实到位,看部门职责是否分解到岗,看行政、事业编制是否分类管理,看撤并乡镇是否运行顺畅,充分发挥监督检查工作力度,把改革工作落到实处。政策法规要对照实名制抓落实。机构名称要与职能职责对应,领导职数配备要与设定的领导职位对应,编制总额要与实有人员对应,准确做到“一人、一岗、一卡”,全面推进实名制管理工作。自身建设要对照职能职责抓落实。编委办要根据自身职能职责,充实人员力量,加大宣传力度,不断提高服务理念和工作水平。
  调研期间,县委副书记李全成,县委常委、常务副县长张宗富,县委常委、组织部长王黎及县编委办公室主任何意等同志陪同调研。

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