石泉县采取措施加快工业经济发展

近年来，石泉县在以产业结构调整为主导，以加快工业经济发展为中心的思想指导下，深化改革，加强管理，在企业经营者的共同努力下，工业经济保持了良好的发展态势。据统计，今年元至九月，全县规模以上工业累计完成总产值22992万元，同比增长54.2％，其中中、省工业完成总产值8535.9万元，同比增长38.15％；县属工业完成总产值14456.3万元，同比增长65.78％。完成工业增加值12568万元，同比增长98.1％；工业产品销售率达92.03％。
在发展中，该县一是加强组织领导。牢固树立“工业强县”战略思想，建立健全领导体制和工作机制，完善县级领导联系重点企业和项目制度，实行一个企业、一个项目由一名县级领导牵头、一个工作班子负责的工作机制，切实强化对工业经济发展中具体问题的研究和落实。在工作实际中，坚持每年召开经贸工作会议，进一步强化工业主体意识，做到工业发展的计划优先考虑、工业发展的政策优先制定、工业发展中的困难和问题优先解决、工业人才优先提拔重用，加大对各有关乡镇和部门的考核力度，将考核情况作为干部任用的重要依据，并早在2003年就率先在全县15个乡镇设立企业办，规定企业办主任享受副科级待遇。二是强化政府服务。按照“企业发展经济，政府营造环境”的总体要求，加快职能转变，明确政府在工业经济发展中的职能定位，制定出台《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》和《关于进一步加强银企合作的指导意见》等文件政策，建立以工业发展为中心的政务管理和服务机制，规范部门管理行为，做好项目资金捆绑使用，着力营造工业经济发展的人才环境、基础设施环境、资源环境、执法环境、服务环境、金融环境、市场环境和各类市场主体利益相协调的环境，破解工业发展难题，保障企业的合法权益。三是加大招商引资力度，大力发展民营经济。坚持“无外不活、无外不快、无外不富”的思想，立足本县区位优势、资源优势、产业优势、产品优势，积极创造良好投资环境，切实加大招商引资力度，千方百计争取外来资金、资本、人才、技术、管理等生产要素更多更快更好地进入工业领域，使其成为县域工业经济发展的动力。在参加“西洽会”、“安洽会”、“常博会”等重大招商活动中，积极实行“政府牵头，企业为主”，广泛、灵活、多样地推行产业招商、项目招商、以商招商、委托招商、业主招商、网上招商等形式，营造“全民招商，全民创业，责任到人，全程跟踪服务”的工作格局，以通过引进外来企业带动本地企业，激发本地民间资金投资办厂，合力兴工。同时，坚持把发展民营经济作为发展县域工业的着力点，将国有企业改革与发展民营经济有机地结合起来，鼓励外商和社会个人等民营经济嫁接改造现有的国有和集体企业，盘活存量，扩大增量，引导新的民营企业上规模、上水平、上档次，使民营工业经济逐步成为推动全县工业经济发展的主力军。四是实施科技战略，大力发展绿色产品加工业。积极引导鼓励缫丝、水力、食品等工业企业加强自身科研攻关，加强新技术、新管理、新产品的开发引进力度，不断提高产品加工率和产品附加值，通过打好“科技牌”、“绿色牌”，培育“小产品、大产业”、“绿色产品，永久产业”的工业经济良性发展格局，不断扩大产品的市场占有率和企业知名度。同时，按照“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿”和“开发利用与保护增值并重”的方针，依法保护和合理利用自然资源，不断提高资源综合开发利用的整体水平。对新办和引进的项目严格实行准入制度，坚决杜绝污染大、高耗能、不符合生态环保要求的项目进入，确保实现清洁生产和资源的可持续利用。