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为进一步适应和促进林业经济发展,发挥机构编制资源服务林业经济的作用,市编办坚持从实际出发,近期由领导带队,深入了解了市林业局所属事业单位的基本情况。
掌握情况调研先行。为翔实掌握市林业系统机构编制资源配置,从4月中旬开始,市编办领导就亲自带队分别深入市林业局所属事业单位开展实地调研,现场宣讲中省市出台的事业单位改革相关政策规定,了解所到单位近几年来的职能履行及人员结构比例情况,征求单位对事业单位清理规范工作的意见建议,尤其是对一些职责相似或不好把握的问题和情况进行了深入的询问,为下步制定事业单位清理规范方案取得第一手资料。
摸清底数查找依据。在深入调研的基础上,努力做到4个方面的核查工作,首先是查找有无法律法规授权承担的执法职能,其次是查找事业单位可由市场全部或部分配置资源的依据,三是查找原机关“三定”和事业单位“八定”的职能职责,最后是查找制约事业单位向社会提供公共服务和产品的管理体制和运行机制方面存在的问题,为下步制定事业单位“九定”方案,做好基础工作。
统筹结合稳步推进。为审慎稳妥推进市林业系统事业单位清理规范工作,市编办注重了事业单位清理规范和分类两个阶段的统筹,注重了局机关和所属事业单位之间职能的统筹,注重了系统内事业单位与事业单位之间职能的统筹,注重了系统内编制总量的控制,做到有增有减,动态管理。
科学分析确定方案。在综合分析、统筹考虑、研究商讨的基础上,对职责没有分歧争议的机构先行草拟方案,对未达成一致意见的机构进行再沟通,达成一致意见后再拟定调整事业单位布局结构方案,进行事业资源优化配置。
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