汉滨：创新组织设置 推进党的建设

　　为认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，切实加强基层组织建设，推进基层管理民主化，促进城乡统筹协调发展，汉滨区结合实际创新组织设置，建立城乡统筹的党组织设置体系，在现有按地域、单位为主设置党组织的基础上，拓宽思路，拓展领域，推进城乡基层党组织动态延伸和全方位覆盖。
　　一是建立城乡联合党组织。城乡联合党组织主要有村部联建、村企联建、村居联建、村村联建四种设置模式。“村部联建”：结合部门包村，区直有关涉农部门党组织与有产业发展条件的农村党支部，结对建立村部联合党总支；“村企联建”：经党员群众、企业职工认可，整合村企双方党组织资源，建立村企联合党总支；“村居联建”：整合毗邻的城镇社区和行政村，建立村居联合党总支；“村村联建”：按照位置相邻、强弱互补的原则，在多数党员群众同意的基础上，打破地域界限，选择发展不平衡、彼此产业相近的村建立村村联合党总支，由强村党支部书记任总支书记。
　　二是建立产业联合党组织。为适应农业产业化、规模化发展趋势，以产业链为纽带，打破行政村界限，在农民专业合作社、专业技术协会、公司加农户的生产联合体建立产业联合党总支，充分发挥对龙头企业、合作社、群众等各方的双向服务、协调沟通、组织管理职能。
　　三是建立流动型党组织。通过优化组织资源配置，在流动党员和外出务工人员比较集中的地方，建立外来流动人员党支部或驻外党支部。近日，在广东省中山市三乡镇建立了汉滨区首个驻外团工委——共青团汉滨区驻广东省中山市工作委员会，为进一步建立驻外党支部奠定了基础，做好了铺垫。
　　四是建立农村新型社区党工委。适应统筹城乡发展的需要，在灾后重建安置、农民集中居住、覆盖两个以上行政村形成的农村新型社区，探索成立党工委，党工委书记可由乡镇机关下派干部担任，新型社区所辖的村、企业党支部书记兼任党工委委员。目前，已经成立了汉滨区七堰社区党工委，设党工委书记一人，副书记一人，委员七人，下属村支书四人。