汉阴：聚力五大突破 持续擦亮营商环境金字招牌

  “城强则贾兴”，营商环境是重要的发展基础，持续推动营商环境爬坡过坎、再上新台阶，才能激发更多市场活力和发展动力。今年以来，汉阴县深入贯彻营商环境突破年活动，聚力推进机制突破、疏堵纾困突破、纳税服务突破、政务服务突破、法治护航突破，取得了基础性、关键性的实践成果，形成了有特色、可推广的良好经验，擦亮了“营商环境最安康 金字招牌在汉阴”的营商品牌。
  聚力推进机制突破。按照“科学统筹、精准调度、扁平管理、闭环落实”原则，统筹发展与安全，竭力稳增长，全力守底线，建立“1241”工作推进机制，即每日助企纾困早餐会制度，每周重点项目要素保障查询制度、生态环保八部门周轮值巡查，每月经济稳增长、项目谋划、“五上”企业培育、安全生产调度机制，每半年招商引资晾晒机制。对重点工作紧盯不放、一抓到底、定期调度、跟踪问效。今年以来，46个市级重点项目全面开工建设，完成投资89.7亿元，累计招引项目80个，协议资金122.48亿元。
  聚力疏堵纾困突破。积极开展包企业、包项目、解难题活动，落实“惠企政策服务、要素保障服务、解决难题服务、指导调度服务”四项服务，为企业解决各类问题177个。通过“陕企通”“资源超市”“一码投诉”等平台，及时向企业精准推送各级各行业的重点惠企政策，为企业发放周转金1941万元，帮助倒贷3045万元，担保贷款1.05亿元，落实配套奖补资金3722.73万元。搭建全市首个跨境电商孵化仓，持续孵化培育新型跨境电商市场主体12家，2023年网络交易额已达到7.9亿元，较去年同比增长21.6%。建立“博士专家工作站”，发展碳基新材料产业园区，积极推进秦创原汉阴协同创新基地建设，设立科技创新引导专项资金200万元，促进产业链和创新链深度融合，目前已培育科技型中小企业54家，高新技术企业12家，“瞪羚”企业当年新增2家，实现零的突破。
  聚力纳税服务突破。不断整合纳税信用服务事项，以稳固A级纳税人信用等级“保优”、助推B、C、D级纳税人信用等级“培优”为目标，创新开展“纳税信用培优提升”工程，针对不同信用等级的纳税人，推行精细化管理、科学化预判、常态化回访、制度化赋能的“四化”管理服务模式，着力引导依法诚信纳税价值导向，加速营造稳定公平透明营商环境，助力企业亮出以税促信“金名片”，算好增信减负“红利账”。今年以来，共评出A级纳税人86户，同比增长28.4%;B级纳税人1768户，同比增长16.6%；24户C级纳税人全部提级为B级，培优率100%。
  聚力政务服务突破。依托国家级政务服务标准化创建，将“一件事一次办”集成改革、“项目管家+税务管家”“五办机制”“12345热线服务”“九条承诺”和“首席服务”等特色工作纳入标准范畴，新编制发布了1000条政务服务标准，打造出一套具有本地特色、可复制、可推广的汉阴政务服务标准品牌。同时将容缺受理、告知承诺、帮办代办、远程云勘验四种服务模式纳入标准化体系，一体推进政务服务事项向园区、镇、村三级平台下沉，实现了园区、镇、村三级“规范办”、企业群众“就近办”，切实打通服务群众“最后一米”。全县政务服务事项办事环节减少52%，全部划转集中审批事项办理时限减少57%，申请材料减少51%，企业开办全流程控制在1个环节，办理时间压缩至0.5个工作日。
  聚力法治护航突破。推进诉源治理3+3+N工作机制。通过法官联系人民陪审员主抓案件审判、法官助理联系人民调解员主抓诉前调解、书记员联系网格员主抓法治宣传，充分利用好法院三类人员、人民群众内部的三类解纷力量，拓展法庭的n项服务，围绕企业法治需求，做好诉源治理，实现了推动矛盾纠纷系统治理、综合治理、源头治理。深化重点项目（企业）“警长制”。 建立重点企业（项目）警务室140个，协助企业整改隐患81处，排查化解涉企矛盾纠纷100起，办理扰乱施工秩序、盗窃企业项目等涉企案件5起，行政拘留9人，罚款4人，全力保障企业正常生产经营和项目顺利建设。