镇坪县“五突出五提高”推动学习实践活动纵深拓展

自第三批学习实践活动开展以来，镇坪县紧贴农村实际，突出实践特色，做到“突出五个重点、提高五个水平”，全力推动学习实践活动在基层纵深拓展。

突出“一县一业”，提高生猪产业发展水平。咬定“一县一业”不放松，以“万头村”、“万头场”工程为突破口，做大规模、建强基地，带动发展能繁大户和标准圈舍建设，抓住生猪市场价格回升的有利时机，着力加强良种繁育能力、设施建设能力。融合资金，整合资源，通过政策优惠、金融信贷倾斜、技术服务调动农户发展积极性，全力提升全县生猪产业发展水平。截止前三季度，已建成万头村13个、万头养殖场10个，发展“镇坪模式”养猪大户1200多户。生猪存栏10.5万头，同比增长21.8%；出栏9万头，同比增长25.5%。

突出农民增收，提高“升级晋档”组织水平。把促进农民增收作为党建工作的着力点，采取户调查、村统计、乡汇总的方法，编制乡、村、户增收规划，建立起横向到产业，纵向到乡、村、组农户，斜向将增收目标细化到每个年度的三维增收坐标体系，保证“升级晋档”思想清、项目明、目标准；创新实践载体，与开展党建主题活动有机结合，创新开展以加强班子自主开展活动的“五好杯”争先创优活动，以发挥农村党员作用的“双联双定”活动，以及加大村级干部后备培养的“见习村官”活动，激发晋档活力；完善保障运行机制，实行年度晋档工作承诺制，强化考核奖惩机制，确保活动取得实效。截至目前，全县实现农民人均现金收入2537元，同期相比增长了17.3%。

突出以人为本，提高民生工程落实水平。将为民办实事放在突出位置，坚持以人为本。全面实施“营养工程”，建立健全值班、采购、监管、等规范性的体制机制20多项，并投资172.37万元，对10所乡镇中心小校食堂进行改造，建设标准化餐厅930平方米，保证学生吃得干净、吃得安全、吃得营养；扎实开展“农村育龄妇女健康检查”，编制组织网络，扩大宣传，消除认识误区，全县共检查4814人，查出患病人数2162人，对病情较轻的1492人给予了免费治疗，治愈率为63.60%；开展“人人技能工程”培训活动，引进师资，开设计算机系统操作、农艺园林园艺、电工等多种实用课程，实行大规模免费培训，目前已培训未升学的初、高中毕业生165人；扩大医疗保险覆盖面，结合实际，制定了切实可行的工作计划，采取灵活的工作方法和手段，全力推进医保工作，现已全面完成医疗保险年初任务，城镇居民医疗保险计划参保2150人，共参保2215人，完成全年目标任务的103%。

突出和谐稳定，提高安全维稳水平。高度重视农村维稳工作，力求防患于未然，把矛盾化解在基层。认真执行领导干部点名接访制度，畅通信访渠道，掌握群众合理诉求；创新法律援助工作惠民机制，设立乡镇法律援助工作站，为法律援助对象开辟绿色通道，使更多的百姓享受到法律援助的优惠政策；加大信访调处力度，对矛盾纠纷做到早预测、早发现、早调解、早解决，并采用常走访、常排查、常回访的方式，随时掌握信访工作动态。为保持信息畅通，还组建镇、村、村小组三级信息员队伍，建立基层矛盾纠纷信息搜集、报送、处理工作机制。截至目前，成功调解矛盾纠纷200余件，调解成功率达98%以上；有效调处上访事件120余起，同比下降23%，基层维稳工作取得了明显成效。

突出转变作风，提高为民办事服务水平。在为民服务上注重改进干部队伍作风，以此为切入点，抓好干部学习和素质提高，定期开展教育培训，提升干部党性修养，增强党员干部为民服务积极性；不断推行村干部值班制度，做到每个村值班室告示牌醒目，让群众了解值班人员、联系方式以及相关办事流程，做到群众有求必应，有应必答；建立村民议事规则、限时办结制度、责任追究制度等监督管理机制，充分发扬民主，不断扩大群众的参与权、知情权；全力打造为民服务全程代理工作，设立服务中心设咨询受理室和代理服务室，建立健全接转办理、考核奖惩等各项管理制度，严格按制度办事，明确代理服务内容，并在乡政务公开栏公开。实现群众办小事不出村、大事不出乡，享受到了便捷、实在的全程服务，进一步密切了党群干群关系，转变了干部作风。截至目前，便民服务中心共受理群众申请事项500余件，接受政策咨询1200余人（次），对于群众申请的事项办结率达100%。