紫阳县在先进性教育活动转入整改提高阶段后，把群众意见最大、最盼望解决的“办事难、上学难、看病难、就业难”四大难题作为重点，研究出台有力措施，全力以赴进行整改，化解百姓忧愁，赢得群众满意。
一、构建三级为民服务网络，破解“办事难”。
针对群众集中反映的乡镇服务与农民需求脱节、农民办事难问题，县委着眼于建立“心贴心服务，面对面帮扶”的长效机制，在25个乡镇农村集中设立为民服务中心，各村由村干部轮流值班，构建县、乡、村三级为民服务网络，为群众免费提供法律咨询、行政审批、科技指导的全方位服务，促进机关干部转变作风，推动镇、村两级工作重心转移，把原本群众办的事情由各级干部代办，解决了群众办事难的问题，实现了小事不出村，大事不出镇。
二、认真落实兑现“两免一补”政策，破解“上学难”。
针对分析评议阶段梳理出的“贫困生救助缺乏长效机制、控制义务教育阶段辍学缺乏长效机制”的问题，县委逐本溯源，深刻剖析问题本质，认为义务教育阶段收费偏高是造成贫困生失学、辍学的根本原因。为使贫困生能接受完整的教育，县委、县政府认真落实兑现“两免一补”政策，截至目前，已有25475名贫困学生享受减免款169万元。在此基础上，县委采取“暴露疗法”治理教育乱收费：将教育收费标准在媒体公布，接受群众监督，把教育系统“不乱收群众一分钱”的承诺落到实处，确保教育收费工作健康运行。
三、完善三项医疗服务制度，破解“看病难”。
针对农民急切盼望解决的“因病致贫、因病返贫、医疗收费高”问题，县卫生局通过完善三项医疗服务制度予以解决。一是完善新型农村合作医疗制度。将所筹集的合作医疗资金存入市农信社专用帐户，确保封闭运行、专款专用，从源头上杜绝挤占、挪用的行为，使更多的患病农民通过合作医疗受益；二是完善药品招投标制度。县卫生局每季度进行一次药品招标，医疗机构所需的器械、药品全部实行招标采购，切实降低药品价格，减轻患者负担。同时在各家医院设立常用药价格公开栏，以成本价销售常用药品；三是完善医疗服务队制度。针对农村优质医疗资源短缺的实际，由县人民医院、县中医院、县疾控中心、县妇幼保健院选派医术精湛、医德高尚的医师成立医疗服务队，每季分六个片区，定期为农民进行健康查体，讲解医疗常识，指导科学用药。截至目前，医疗服务队已为1200余名农民提供了免费医疗服务。
四、开展三项主题实践活动，破解“就业难”。
针对群众反映强烈的“农民工求职难、妇女求职难、残疾人求职难”问题，县人劳局、县妇联、县残联分别开展了“春风行动”、“巾帼扶贫行动”、“牵手行动”，积极联系就业岗位、加大技能培训力度，帮助他们就业脱贫。县人劳局开展了“春风行动”：12名党员干部深入25个乡镇，送政策上门，组织求职洽谈会，送岗位给群众，促进农村剩余劳动力转移，截至目前，已使3700余名农民工找到了工作；县妇联开展了“巾帼扶贫行动”，在25个乡镇建立巾帼扶贫基地，对4000名贫困妇女进行简易、实用的劳动技能培训，帮助她们掌握技术、脱贫致富。截至目前，县妇联已培训贫困妇女480余名，。县残联开展了“牵手行动”，为残疾人提供从技能培训到岗位提供到劳动保障的全程服务，目前已有150余名残疾人接受了培训，37名残疾人顺利找到了工作。