汉阴：创新决策机制 引领科学发展

九月，是鲜花盛开的季节；九月，是收获的季节。学习实践活动开展以来，汉阴县委、县政府始终把破解发展难题，助推农民增收作为检验学习成效好坏的最大实践，创新决策机制，用科学的发展观引领导汉阴昂步向前，实现新的突破和跨越。
扩大“决策层”，确保民主决策。在关系全县经济社会发展、人民群众切身利益、干部人事变动等重大问题决策时，实行党代表列席县委常委会、常委会全员发表意见和干部任用全委会票决等制度确保民主决策。在确定汉阴县今后5至10年经济社会发展目标时，该县县委先后多次召开县委中心学习组扩大会，听取全体县级干部的意见和建议，并广泛征求全县各级各部门的意见，在认真梳理汇总的基础上，认真研究、反复讨论，提出汉阴未来5至10年“实现‘五个翻番’”的奋斗目标。为破解制约汉阴发展的瓶颈，该县在全县各级各部门广泛开展了“汉阴钟灵毓秀为什么观念落后、区位优势为什么不能独占熬头、农业生产条件得天独厚为什么农民不富有？”的“三个为什么”大讨论，放发调查问卷2000余份，征求意见表8260份，共征求到涉及加快发展、关注民生、维护稳定、构建和谐等方面的意见和建议750多条。在充分吸纳各方意见，全面论证的情况下，汉阴县委、县政府提出了突出工业扩张、农民增收、城镇建设、道路交通、教育强县“五大重点”，全力打造西部瓦都、富硒食品基地、山水园林县城、油菜花节、三沈文化“五张名片”，全力助汉阴突破发展、科学发展、和谐发展。
问计“智囊团”，强化决策论证。为避免重大决策出现领导拍板在前、专家论证在后，压制不同声音等不良现象发生，组建由相关专家学者组成的“智囊团”，重大决策首先邀请专家学者进行可行性论证，有效延伸领导者、决策层的“外脑”，弥补其在专业知识、经验等方面的不足，从而实现科学决策。在月河工业园区规划上，汉阴县委、县政府先后邀请省内外有关从事工业研究的专家、学者、教授进行实地考察，就规划是否合理、措施是否可行、后果是否可控等方面虚心听取他们的意见建议，及时修编工业园区规划，使得园区项目顺利通过省上审定批复，同时被确定为陕西省中小企业创业基地，跻身省级甲级队，目前已有8户企业进驻园区。招引专业性、技术性较强的重大项目时，该县坚持对项目进行专家论证、技术咨询和决策评估，确保所招引资项目落地一方，造福一方。该县始终还坚持两条腿走路，一手抓资源开发型企业的发展壮大，一手抓招商引资发展“两头在外”的企业，使工业由小变大，初步形成了绿色食品、新型建材、医药化工、缫丝轻纺四大支柱工业体系。