汉阴充分发挥“321”基层治理模式作用织密疫情防控网

  近年来，汉阴县坚决贯彻习近平总书记关于“强化社区防控网格化管理，防止疫情蔓延”的指示精神，聚焦村（社区）重点人员排查管控，充分发挥我县“321”基层治理模式（以基层党组织为核心，以“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民”为纽带，以管理网格化、服务精细化为路径，以建立一个高效的村级自治平台为保障）作用，实施网格化管理、精细化排查、一体化管控，立体化宣传、人性化服务，把各项防控措施精准落实到点、到户、到人。
  通过发挥网格作用，对重点地区来人实现了精准排查，分类管控等工作走在了数据的前面，为筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线，切实维护人民群众生命安全和身体健康发挥了保障作用。

  网格化管理提升群防群控“凝聚力

  汉阴县充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民为路径，按照“任务明确、方便管理、界定清晰”的原则，以村（社区）为单位，综合考虑行政区划、辖区人口等因素，分片区设立一级网格，村（社区）两委和村务监督委员会班子成员兼任一级网格长；以村民小组为单位设立二级网格，村民小组长担任二级网格长；在人口较多的二级网格根据需求按照就便就近就亲的原则，划分设立若干三级网格，中心户长担任三级网格长，若中心户长不足的选聘农村党员、人大代表进行充实，形成横向到边、纵向到底的群防群控网格体系。
  全县共有2123名党员、629名人大代表、2354名中心户长任网格长，每个网格约联系20至30户、70至120人，做到“人在网中、户在格中”“不遗一户、不漏一人”。同时，实行县级领导包镇、镇领导包村、村干部包组，县直机关单位包小区（社区），党员干部包楼栋、包家属区，切实筑牢村、社区、小区、楼门“四道防线”，建立起指挥高效、响应灵敏、排查及时、管控到位的群防群控格局。

  精细化排查织密群防群控“过滤网”‍
  汉阴县依托县镇村综治中心信息平台，高标准建成167个县镇村“321”大数据信息中心，坚持将疫情防控与基层治理工作融合到网格化管理工作中来，把排查管控、登记报告、政策宣传、便民服务等全部纳入网格，整合各部门信息资源，及时将外出人员各种基础数据信息收集上传、整理录入，利用信息化手段，及时推送外出返乡人员信息，为人员精准摸排提供信息保障。网格员充分发挥熟悉村情、民情等优势，通过打电话、发短信、入户走访等方式，全面开展中高风险返乡人员、待返乡人员排查，第一时间掌握重点地区外来人员、返乡人员旅居史等信息，全面摸清底数，建立信息台账，做到流入人口精准排查，信息台账健全规范，发现问题第一时间上报。
  2021年以来，全县网格员多轮次宣传排查，摸排掌握并向镇、村（社区）上报重点人员有价值线索3.21万条，走访排查登记外来人员2.99万人，同时，明确网格员工作职责和纪律，实行“职责相当、一包到底”责任制，最大限度地发挥每个人的积极性，让返乡人员排查全覆盖、无遗漏。

  一体化管控筑牢群防群控“防火墙‍”
  汉阴县依据各户家庭人口、外出务工和落实防控措施情况，分为放心户、关心户和连心户，实施“绿黄红”三色管理，做到“绿色门前放心行、黄色门前停一停、红色门前要上心”。将无家庭成员外出、落实常态化防控措施较好的户列为“放心户”，实行“绿色管理”，网格员对其宣传好防护科普知识；将有家庭人员外出列为“关心户”，实行“黄色管理”，网格员定期了解其返乡情况，嘱咐做好个人防护，返乡时第一时间上报。对居家隔离、健康监测的群众列为“连心户”，实行“红色管理”，网格员时刻保持“热线联系”，督促落实防控措施，做好服务保障。
  汉阴县严格落实“管住人、不集聚、少流动”的社会层面阻断限流措施，网格员常态化开展网格内定时巡查，提醒群众正确佩戴口罩，减少不必要聚集，做好个人防护。针对红白喜事、宗教活动、聚众娱乐等开展地毯式摸排，上门入户做好宣传，倡导有疫情时“红事缓办、白事简办、聚会不办”。积极宣传动员群众开展爱国卫生运动，清理公共空间、卫生死角处的垃圾、杂物等，打造清洁、卫生、舒适居住环境。

  立体化宣传奏响群防群控“协奏曲”‍
  各基层网格通过“村村通喇叭”“移动小音箱”“流动宣传车”“电子显示屏”“宣传标语”等贴近群众、直通基层的优势，以最直接、最简单、最有效的方式向群众宣传疫情防控相关知识，把疫情资讯、防护知识等内容，不间断地送到家家户户，让疫情防控“声”入万千百姓心中。
  各网格员通过微信群、朋友圈、上门入户的方式，精准宣传本地疫情防控政策措施、个人防护知识等，增强群众防范意识，教育和引导群众理性对待并积极配合疫情防控工作。同时，对重点地区返乡人员，有针对性的逐人逐户隔门宣传，宣传健康提示和就医指南，科学指导群众正确认识和预防疾病，引导重点人员规范防控行为，做好个人防护，出现症状规范就诊，出现不适及时报告，打通疫情宣传最后一公里。

  人性化服务画出群防群控“同心圆”‍
  县级调动各方力量做到联防联控，镇村广泛发动群众参与支持，实现群防群控。为做好群众疫情期间生活生产保障，减少出门聚集，建立“321”民情在线小程序，线上发布政务服务信息，受理群众诉求困难，联系服务千家万户。全县关注量达到8.54万人，覆盖80%以上家庭，线上收集诉求意见1万余条，办结率和群众满意率98%以上。
  线下各网格员想方设法为群众提供最尽心、贴心、暖心、实心的保障服务。入户了解特殊困难群体的思想状况、困难诉求等信息，统筹协调各方力量予以解决。集中购买群众所需生活用品和清运生活垃圾，为居家隔离群众做好生活保障服务。细致排查疫情管理期间引发的各类矛盾纠纷，切实将矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态，为维护基层社会稳定提供有力支持，全力保障疫情防控工作取得决战性胜利。