石泉县配强乡镇班子推动科学发展

基层党建基础在农村，农村党建重点在乡镇。近两年，石泉县以创新的精神和务实的作风，切实加强乡镇领导班子建设，强力保证和有力推动了县域经济社会科学发展，乡镇干部队伍活力焕发，乡镇工作局面一新。
选准配佳正职，强化班子核心。石泉县把乡镇党政正职的选拔配备作为班子建设的重中之重，坚持把政治素质过硬、工作成绩突出、综合协调能力强、阅历丰富、敢于攻关破难、能征善战的精兵强将选配到乡镇党政正职，坚持党委书记人选应具备一年以上乡镇长或部门党政正职经历，且年龄不超过45周岁；其中一类乡镇党委书记人选一般从有二、三类乡镇党委书记或一类乡镇乡镇长经历的干部中选拔。在乡镇班子换届或届中调整时，不仅注重选拔任用有乡镇领导班子工作经历的干部担任乡镇党政正职，同时注重将县直部门正职选派到乡镇担任党政正职。近年来，先后将县计划局、团县委、县政府办等单位选派正科级干部选派去担任乡镇党委书记或乡镇长。
县乡双向交流，优化班子结构。该县在乡镇领导班子配备上，根据干部年龄、学识、特长、工作经历、个性特征等情况，进行合理搭配，实现优势互补。一是注重加强县乡干部“双向交流”。树立从基层一线选拔党政领导机关干部的导向，把乡镇作为培养干部的重要阵地，形成了“干部下乡镇，乡镇出干部”的工作格局。一方面选派县直部门优秀干部到乡镇任职。另一方面，县直部门领导出现空缺时，优先从乡镇锻炼成熟的干部中选拔，使县直部门的干部与乡镇的干部合理搭配。近三年来，从县直部门交流到乡镇的干部24人，乡镇交流到县直部门的干部62人。二是注重老中青年龄梯次结构搭配。配备班子时，既鼓励年轻干部奋发进取，又让其他年龄段的干部有前途、有奔头，从而有效防止了年龄上的“一刀切”现象。三是注重班子成员互补搭配。将开拓型与稳重型、复合型与专业型、创新型与经验型、知识型与实干型、内向型与外向型的干部在乡镇班子中进行互补搭配，使班子结构达到最优化，整体功能明显增强。
轮岗使用干部，增加经历阅历。乡镇班子职数少，年轻人为主体，而乡镇工作综合性强，乡镇干部工作的特点却具有独立性。因此，适当加大各乡镇之间的交流，扩大班子内部轮岗换位的比重，三年间有80多名干部轮岗或交流，为这部分干部丰富经历、增加阅历、提高能力创造成了条件，对提升班子整体素质和领导水平起到了明显作用。
扩充后备力量，注重实践培养。针对乡镇干部数量不足的实际，积极采取“公推公选”的方法，拓宽选拔渠道，加大乡镇党政后备干部的选育力度，并及时将条件成熟的后备人选选派到县直党政综合部门“跟班学习”或选派到县委确定的蚕桑产业建设、招商引资、城市建设、信访维稳等重要岗位接受实践锻炼，进一步锤炼素质，丰富工作经验。近三年来，共选派200名党政后备干部参与了实践锻炼工作，60名表现突出的干部得到组织提拔使用。