石泉县“四个定位”加快建立新粮食流通体系

今年，石泉县在国有粮企改制扫尾工作全面完成的基础上，结合全国粮食清仓查库工作，对全县粮食流通分布格局、发展现状进行全面调查摸排和研究分析，确立了以“四个定位”促进新型粮食流通体系逐步建立完善的思路。
一是定位城乡粮油物流批发配送一体化建设，力促新型流通体系的建立。以两户国有控股粮食企业为核心，建立粮油物流批发配送中心，以非国有粮食经营、转化用粮企业、各乡镇骨干个体粮油经营户（村组农户）为基础发展加盟连锁店，以合同形式约定权责义务，开展放心粮油配送经营，加快放心粮油进农村、进社区步伐，逐步建立城乡一体化粮食流通体系。
二是定位粮油生产加工龙头企业的扶持，推动粮食产业发展。制定出台《粮食产业发展规划》，把发展粮食精深加工、饲料加工和特色粮油产品包装作为重点。目前已扶持建立一条日生产大米40吨的生产线，并将按照1-2年重点发展一户的目标，依托本和周边县粮油特色资源，通过招商引资、合作等各种形式来发展粮食产业。2008年发展后柳特色粮油物流配送、加工、包装中心项目和池河粮食仓储能力建设项目，并结合全县旅游产业开展推介。
三是定位于储备体系建设，确保粮食宏观调控。建立粮食储备是宏观调控和粮食应急工作的需要。为积极应对粮食应急供应能力不足、粮食生产能力下降等问题，一方面，建立原粮储备200万斤，并按“面粉5天、大米10天、食油60天”的日消费量建立应急成品粮储备50万斤和食用油10万斤以上，确保应急供应。一方面，依据粮食经营者最低和最高库存量标准，加强对粮食经营者粮食库存量的检查落实，使粮食经营者粮食库存量时刻处于一个合理水平，促其为政府承担一定的义务。在特殊时期，政府即可按照《石泉县粮食应急预案》对粮食经营者的粮食进行统一征用。
四是定位技术手段升级，强化粮油市场监管。其一是购置一批先进化验设备，对现有化验室进行了技术升级，并力争纳入省粮油检验三级网络体系。其二是对粮油检测化验人员进行专项技术培训，提高技术检验水平。其三是实行质量技术监督、卫生等多部门联合执法，采用定期检查、随机抽查等多种方式对粮油市场进行持续的监控，确保全县粮油安全。