白河：强化动态监测帮扶 巩固拓展脱贫攻坚成果

  整县脱贫摘帽后，白河县坚持将防止返贫监测预警和动态帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果工作的重要举措，探索建立了“三五三三”动态监测帮扶工作机制，即：在监测对象上实行“贫困户、非贫困户、监测户”三类人群全天候监测排查全覆盖，在监测方式上，采取农户申报发现一批、村级研判发现一批、媒体监督及12317扶贫监督电话发现一批、行业部门重点监测发现一批、数据信息平台监测发现一批等“五个一批”拓渠道。在核查程序上，采取“村级初审、镇级会审、县级审定”三级审核促精准，在帮扶举措上，实施产业、就业、兜底三类精准到户帮扶保清零。去年，全县新纳入“两类人员”135户469人，累计对边缘易致贫457户1508人、脱贫不稳定437户1483人，逐户落实产业、就业、兜底等各类帮扶措施，取得明显成效。
  2021年，该县将在抓好群众稳定增收和巩固“两不愁三保障”的基础上，紧盯重点群体，加强动态监测，实施精准帮扶，强化实效督导，切实依托动态监测帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。
  一是纵横联动，织牢动态监测网。动态监测的核心要义是把易返贫致贫人员找出来，以便开展后续帮扶工作。该县将继续坚持和完善人工走访排查与部门数据比对相结合、纵横联动的返贫线索发现机制，有效织牢动态监测网。在人工排查方面，村网格员对全村农户、驻村工作队员对脱贫户、帮扶干部对监测户三个层面拓宽线索来源；在数据比对方面，通过医保残联的病残数据、民政的低保数据、住建的住房安全数据以及灾情疫情等数据共享，及时发现返贫线索，落实动态监测帮扶举措。
  二是精准施策,盯紧返贫风险点。认真落实“两类人员”政策帮扶每月部门联席会议制度，按有劳、无劳和障碍性无劳的方式，对纳入的“两类人员”分三类精准施策帮扶。对有劳家庭，落实产业、就业、金融等政策，全力支持生产发展；对整户无劳家庭，落实兜底保障、特困救助等社会保障措施；对唯一劳动力因照顾家中病残无法外出就业的障碍性无劳动力家庭，就近落实公益岗和兜底保障相结合的综合型保障措施。同时，有针对性地做好其他因灾、因病、因学等风险隐患的源头预防和应对措施落实，精准施策，坚决防范化解返贫致贫风险。
  三是强化督导，把好政策见效关。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为对镇和部门的重要考核内容，实行电子督查和入户督导相结合，每月汇总各行业部门帮扶台账，对“两类人员”通过数据分析，评价工作落实和政策帮扶进展情况，重点对劳动力状况与产业就业保障政策占比情况，障碍性无劳动力家庭公益岗占比情况、9类帮扶措施同类级横向占比分析等指标，综合分析研判。同时，根据电子督查发现的短板弱项，有针对性开展入户调研督导，及时纠偏补正，确保工作措施落实到位。