在一线受教育 到基层解难题 ——平利县把初心使命践行到脱贫攻坚主战场侧记

  入户走访补短板，学习研讨解难题。连日来，平利县无论是高山之巅，还是川道河坝，一个个脱贫攻坚小分队，白天抓脱贫攻坚，晚上忙主题教育学习，成为今年秋天最亮的“色调”。
  平利县把初心使命践行到脱贫攻坚主战场，把脱贫攻坚工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，把学习教育搬到主战场，通过179个总队长带头下沉一线破解难题，全面推进“三清零、三提升”，实现脱贫攻坚问题销号清零，真正把扶贫“扶”到群众的心坎上，提升主题教育和脱贫攻坚成效。

  学习教育搬到脱贫攻坚主战场
  10月3日，秋雨绵绵，平利县正阳镇龙洞河村组织了“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨，县镇村帮扶干部把学习的焦点向脱贫攻坚聚焦，围绕如何在基层一线践行初心使命，助力决胜脱贫攻坚进行探讨发言，部署脱贫攻坚户退出重点工作，气氛非常热烈。
  当天，像这样的学习教育，在平利县城关、老县、广佛、洛河等镇同步展开。
  平利县把学习教育搬到脱贫攻坚主战场，坚持以学习教育打头，针对不同党员群体实际，充分发挥安康智慧党建、康先锋微信公众号、平利先锋微信公众号、党建+精准扶贫O2O等平台作用，采取灵活多样、群众喜闻乐见的方式开展主题教育，增强主题教育吸引力和感染力。
  为党员干部统一征订学习资料，督促制定学习计划、必学清单，确保必学篇目清零，派出7个巡回指导组每周列出主题教育工作清单，提示各单位开展领导干部轮流领学、党员个人自学、集体研讨学，推行畅谈学习“微感悟”，力求学有所获。充分发挥县“不忘初心、牢记使命”主题教育馆作用，组织全体县级领导干部前往主题馆接受一次主题教育，并围绕“悟初心、守初心、践初心”展开讨论；开展先进典型教育，学习张富清、黄文秀等同志先进事迹，组织马晓萌、胡珂、钱昌维等脱贫攻坚一线的先进典型为领导干部讲述“脱贫故事”，增强学习的针对性、时效性和感染力；深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，深刻汲取秦岭北麓违建问题沉痛教训，加强政治纪律教育和法治教育，引导党员干部深刻汲取教训，保持警钟长鸣。
  在此基础上，发挥脱贫攻坚总队长机制优势，在总队长周例会和摘帽清零日研判会、院落会上学习传达主题教育工作精神，组织集中学习必读篇目，焕发工作干劲和激情，掀起党的理论学习热潮，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

  179个总队长下沉一线破难题
  茶叶翠绿，核桃成林，魔芋排成行，中药材飘香。秋后，平利县长安镇金沙河村产业园一派欣欣向荣。
  长安镇党委副书记吴琴说，自从市人大常委会副主任、县委书记郑小东到村担任总队长后，金沙河村的产业步入“快车道”。
  金沙河村是平利县8个深度贫困村之一，海拔800米左右，有能力的群众已经搬离，剩下的都是劳动力弱的，而且思想观念保守。
  如何让群众解放思想摆脱贫困，成为郑小东急需解决的问题。
  “要想让贫困群众富起来，必须要发展产业。”郑小东对此有深刻的认识。
  问题找到后，郑小东与村“四支队伍”一起，信心满满地为村里筹划时，新问题又来了，很多村民不愿改变原有的种植习惯。过去习惯种玉米，经测算，天气好，一亩玉米除去成本只有五六百元收入，想脱贫很难。
  为此，郑小东与镇村干部一起，组织群众召开“院坝会”，一户一户摆问题，就事说事，谈政策，作比较，打比方，有时候，一说就是半夜。
  群众的思想慢慢发生变化，郑小东又建议成立合作社，发展生态经济性产业，群众的“心结”被打开，前不久，领到了今年入股分红的群众，纷纷表示脱贫更有信心了，发展的劲头更足了。
  群众事，无小事，难就难在带头下沉破难题。平利县把破解难题、调查研究作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，137名总队长带头挤出时间到自己的“责任田”“主战场”，吃住在村、工作在村，对到村到户到人的每一项重点任务、每一个脱贫指标、每一项难点工作亲自推进落实、协调解决，实现了由主要靠开会、讲话、发文、视察、督办等方式推动工作到“亲自上手抓、带着干部干”的升级，从“给我上”到“跟我上”的转变，以上行引领下效，以头雁效应激发群雁活力，有效解决了“一人干活、九人督查”的形式主义、官僚主义问题，促进了各级干部“脱虚向实”，形成了领导带着干、干部跟着干、争先恐后干的攻坚局面，确保问题整治全面完成。

  整改问题销号清零促增效
  13615户38310名群众搬进了自己的新家；完成危房改造1120户；实施通村公路完善工程、“油返砂”整治、通组路硬化等项目597公里；实现全县农村饮水安全全覆盖，受益贫困户2.18万户、贫困人口6.08万人；全县137个行政村卫生室均达到了脱贫退出标准……近期，主题教育检视问题整改，脱贫攻坚“清零行动”，在平利县掀起一个又一个热潮。
  县政府党组书记、县长陈伦富在县政府党组召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨会表示，要聚焦决胜脱贫摘帽，扎实推进“三比一提升”行动，真抓实干树标杆、带队伍、打硬仗、破难题，确保主题教育取得务实效果、年度目标任务顺利实现。
  平利县把主题教育成果转化为脱贫攻坚的动力，把解决脱贫攻坚中的实际问题作为衡量成效的重要标准之一，坚持问题导向、发展取向、民生指向，对标“两不愁三保障”标准和20项专项清零任务，加大安全饮水、安全住房、收入达标越线等重点工作，坚持每周会制度，精准建立“红黄绿”任务清单台账，确保每个村、每一户、每个人的每一项指标全部达标，整改落实在“增效”上下功夫，把解决实际问题的实效作为衡量主题教育效果的标准，从一开始就改起来，边查边改、立行立改，全面推动党的路线方针政策落地生根，推动人民群众反应的突出问题妥善解决。
  县委副书记蒋军说，围绕整县脱贫摘帽工作中存在的突出问题，结合工作实际，摸清问题症结，弄准问题本质规律，拿出解决问题的实招硬招，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，真正把群众观点、群众路线镌刻在脑海中、自觉落实在行动上。
  目前，平利县成立了6个入户核查组、3个督查督办组、1个内业组，聚焦整治重点，对驻村帮扶、管理考核等情况进行全面排查，采取不打招呼、明查与暗访、定期与不定期相结合等方式，每月对驻村工作队工作情况和工作队员履职尽责情况开展核查检查，约谈诫勉一批不遵守驻村工作纪律、工作不深入、脱贫成效不明显、群众满意度不高的单位和个人；问责一批措施不得力、走形式，整改不到位的单位和违规违纪的驻村工作队员；召回一批履职不力、作风不实、造成不良影响的驻村工作队员。同时，运用“三项机制”，表树一批脱贫攻坚先进典型，提拔重用一批脱贫攻坚一线“功臣”，进一步激发驻村工作队员干事创业激情。
  “我们就是要通过必学篇目、整改任务、目标任务清零，不断提升党性修养、落实力度和工作质量，运用白天脱贫攻坚行动队，晚上主题教育学习会的好做法，深学苦干，确保主题教育扎实开展。”平利县委常委、组织部部长王珣说。