（根据录音整理，未经本人审阅）
2005年1月24日

同志们：
  很高兴参加今天的座谈会。我多次参加类似的会议，一般都有两种感受。一是看到非公有制经济年年取得新发展，深受鼓舞，听到非公有制企业老板们报告的一些喜讯，感到由衷的高兴。在安康这块土地上，非公有制企业的茁壮成长，使我们看到安康发展的希望，增强了信心。二是听到了部分非公有制企业对我们政府一些工作的建议意见，对政府有关部门工作中存在问题的批评。这些批评在这个会议上提出来，至少是做了相当的思想准备，鼓足了很大的勇气。既然是市委、市政府组织这么一个会议，大家都坐在一块，首先应该是抱着非常真诚的态度，听得进这些意见。如果我们这个范围内互相有什么意见都听不进了，那还怎么办别的事呢？我在这儿不讨论，不判断谁是谁非。我只是希望通过这个会议大家能够加强沟通，认真地改进工作，把促进非公有制经济发展的事做好。
  我非常赞赏供电局的同志刚才这么一个真诚的表态，他没有计较企业老总说话的态度，更没有非要澄清反映的问题，而是首先表明了对这个事情的认识，然后表明了自己的态度，这就对了。他的这个态度应该成为我们各个部门包括中省驻安单位，对待非公有制经济的基本态度。为什么这么说呢？发展非公有制经济是我们党的主张，是我们经济发展的方向。在安康这块土地，是大家都要用力共同努力培植的。作为政府工作部门，无论从哪个角度上讲，第一位的是要把它扶植起来。
  随着全球经济一体化进程的加快，非公有制经济的重要地位越发凸现。没有多种经济成分的并存，就没有政府一些职能部门存在的必要。只有有了非公有制经济的健康成长，才有我们自己的位置，没有他们的需要，就没有我们存在的意义。大家琢磨一下，是不是这么个道理？我们存在的价值，是通过它们的存在来体现的。从这个意义上说，这不仅仅是个观念问题，更是我们自身的生存问题。不重视非公有制经济，你就没有生存的空间。没有他们，就没有我们。用过去我们常说的一句非常通俗的话，他们是“衣食父母”，因为他们是纳税人，他们给我们提供就业，提供生存的基础。而我们任何一个政府部门，你做不到，你创造不了税收，你提供不了就业，非常简单的一个道理。所以，在这个会议上，不论我们的老板们提了什么样的意见，甚至这些意见与现实有差距，言辞过激一点，我们都要认真地听，认真地改。我相信随着非公有制经济的不断发展和政府职能的进一步转变，政府部门的服务必将进一步改善和加强，局面会越来越好。
  在这个地方，我想对非公有制企业的老板们说一句话，一种新的经济力量的成长是需要一个过程的，不会那么简单。太容易了，都搞起来了，钱就轮不到你来挣了。正因为它困难，你们才能挣到钱，也只有成为强者，你才能在市场上站得住脚。大家想一想，非公有制企业在工商局那儿每年注册多少？关停多少？真正保留下来的是你们，说明你们是强者。那么，回头看一下二十年以前的中国，你们敢想今天这个局面吗？再过十年看，又不是现在这个局面了。这么说的意思是，在发展中，所有的一切都是在不断改善之中，虽然会碰到这样那样的困难，但是要充满希望和信心。资本主义发展了几百年，他们在发展的初期，使用革命的、暴力的手段推翻了一种封建的经济制度，资本主义才发展了。在中国特色社会主义条件下，我们是通过体制的演进和改革，实现经济制度的不断完善。我们党的成熟，我们党的英明就表现在这儿。过去，一种新的经济力量的出现都是通过改朝换代的办法，通过暴力的办法才能解决问题，现在我们共产党通过自身调整就可以达到。现在和十年前相比，和二十年前相比，不管怎么样，有进步。这一点，你们一定要充满信心。我参加了几次这样的会议，有一些感受。实际上这些感受在政府工作报告中，在政府常务会议上都涉及并讨论了。安康非公有制经济的发展，现在走到哪一步了？它已经成为我们全市经济发展的主导力量！这个格局的变化，说明我们非公有制经济这几年确实取得了长足发展。
  目前，我市非公有制经济处在一个加快发展的重要时期。希望大家要把握机遇。今天请来的，都是影响比较大的，贡献比较突出的，思想比较活跃的企业老总。面对当前的形势，我们在座的各位老板首先要把握机遇。是什么机遇呢？有两个。一是政府转变职能，政府要由过去的国有企业的“守护神”转变为多种经济成分并存的“守夜人”，它保护的是多种经济成分。政府职能的转变，将为非公有制经济发展创造更为宽松的条件。经常谈投资环境，大家一定要认识到，最重要的投资环境就是政府转变职能。现在，我们政府的投资，政府的建设，不问出身，不问来历，这才叫公平，政府一定要把这一碗水端平。那么，对政府部门来说，要切实把自己的思想从过去单纯的服务于国有企业转向服务于多种经济成分。非公有制企业老板们对政府一些部门的工作有意见，有不满意的地方，说明我们的工作也确实需要有一个从观念到工作方式的转变。回顾二十年前，抓住一个生产队，一个大队党支部，一切问题都解决了。联产承包责任制后，面对的是千家万户。收一个农业税，过去一个组，一个生产小队一户，现在一个生产小队就是50户。怎么收税，怎么收公粮？我们不能让群众适应我们，而是我们的粮食部门、财政部门要去适应千家万户农民。过去是集体把粮食集中起来交就行了，责任制后，这个办法不行，有的粮食干，有的粮食湿，有的好，有的差，回来后扯不完的皮。干脆一个户头一个户头各交各的。虽然增加了征收农业税和公粮的困难，但是这个问题解决了。现在我们的政府部门实际上就是需要这样抓工作，需要这样的做法。政府职能的转变是最大的改善投资环境。所以这次政府工作报告，我把政府职能转变放到突出的位置，讲的篇幅很大。二是国有企业的改革。国有企业改革一天不完成，政企分开就永远做不到。这个政企分不开是指政府和国有企业分不开，分不开，就不可能照顾好别个，政府就不可能是个公平的政府。国有企业的改革，一个是推进政府职能转变；第二，更重要的是为非公有制经济发展提供空间。它让出资本，让出资源，让出市场，原来由国有企业独占的资源让全社会共享。所以在国有企业的改革上，我希望你们这些老板们积极地参与。现在，非公有制企业收购国有企业有很多成功的例子，做得很好。另外，我还说，以后政府投资的项目，政府投资的公共项目要向你们开放。过去，政府投资的项目，只对国有企业，现在都对你们开放，欢迎你们参与竞争。你们要加快发展，把握住政府职能转变和国有企业改革的机遇。这一步，希望你们踏上。其它的，怎么做？你们都很清楚。
  非公有制经济的发展，现在要努力转变增长方式，要着力提高经济增长的质量和效益。安康的非公有制经济发展，主要还是受生产力水平的限制，整体水平不高。从现在起，你们面临一些问题，有很多门槛，在安康这个特定的区域，对环保、对生态环境有很多要求和限定。再就是，国家提高了相当一批产业的经营等级，这是我们面临的一个严峻的局面。靠粗放式生产，作坊式经营，靠低价转移发达地区的设备在安康这个地方办企业，现在已经很难了。如果前几年做，可能有一个利润空间，现在就受到国家宏观管理的限制。所以，现在非公有制经济的发展，要着力提高自己的装备水平，提高自己的竞争力。我们有些老板说：“一旦上手，就收不了手了”。既然收不了手，我觉得从现在开始，就一定要有长远眼光，要有战略考虑。这个战略考虑，大家心里都是明白的，从事工业加工的，要不断地提高你的技术水平，三产服务业要不断提高经营水平，都要力争创出自己的品牌。非公有制经济在发展的过程当中，一定要提高境界，开阔视野，努力提高整体素质。
  每个企业，在成长中，首先都要面临发展环境问题，这个环境对它发展至关重要。企业生存得有个空间，得在这个空间活动。这个空间的质量直接影响它发展的质量。作为政府，就是要努力给大家创造宽松的发展环境，把空间搞好。但同时，不知道大家注意到没有，政府在为大家创造任何一个环境的时候，自然而然地，必然要带来对过去一些环境条件的改变和调整，这种调整必然影响到各方的利益。比如说大桥收费站，大家喊了三年，要求取缔，提的问题很尖锐，但撤站银行的钱要还，总得有个办法呀。这就是说，政府在给大家创造环境的时候，必然要调整过去的环境，必然要带来其他影响，这是个很重要的问题。我想今后如果遇到这些问题，我们有很多渠道都可以面对面地、直接地和政府对话。我想，尽可能的不要站在政府的对立面，用一种谈判的形式来解决这些事。政府该调整的调整，但是不会容忍违法的过激行为。就这么一条原则，怎么说都行。我说这个道理，就是我们的企业在经营当中，也可能必不可少地和人民群众发生利益冲突。在这个问题处理上我们政府的办事方式，很多还是处在计划经济时期，有的说是“强势政府”。面对市场经济条件发展非公有制经济，我们的企业有的感到很无奈。当前政府还有很多传统体制的存在，但我不赞成“强势政府”的提法，在处理矛盾中政府只能当公道人。有的该改变的，还没有改变，扮演了“强势政府”，这种局面不利于经济发展。但是，在你经营的过程当中，那些直接消费者，特别是具体群众，和你相比，他是弱势，你是强势。在政府、企业、人民群众三者之间，政府怎么做呢？政府只能充当一个公道人。你们琢磨一下，今天我们讨论这个问题，是希望企业老板们能够成为真正意义上的企业家。什么是企业家？是具有战略发展眼光的老板，不懂战略当不了企业家，只是小老板。我特别不理解的是，安康的房地产业始终和物业没有协调起来，这里面肯定有政府职能不到位的问题，但作为对房地产业发展有战略眼光的企业家，自身得先把这个问题解决了。现在，产品的竞争，品牌的竞争，已经不是单一商品的质量了。靠什么，靠服务，特别是售后服务。无论是五千块钱买一台电脑，还是10万块钱买一套房子，在进行购买选择时，要看谁的售后服务好就买谁的。这个道理非常简单，这一点越来越被消费者所接受。我说的意思是，必须迅速提升非公有制经济的素质。在安康这个发展条件不太好的地方，更需要开阔眼界，特别是要注意学习外地甚至是国外先进的管理思想和管理方式，多学习人家的先进经验，真正创出我们自己的品牌。
  今天座谈会实际上我只讲了两个意思。第一个是政府和政府部门如何为非公有制经济服务，从自己生存危机的角度出发，逐步来改善投资环境；第二个是我们安康非公有制经济发展的这些精英们，如何提高境界，放开视野，加快发展。因为是座谈会，和大家在一起放的比较开，说的恰当不恰当，合适不合适，这只是我的一些认识，也欢迎同志们提出批评。我想，我们今后有更多的机会，更多的渠道交流。就这个机会，对我们非公有制经济的企业家们，也通过你们向你们的家属，向非公有制经济的全体员工，对你们为安康经济社会发展做出的贡献表示感谢。衷心地祝愿大家新年愉快，阖家幸福，身体健康，事业兴旺发达！

 送：省政府办公厅，省乡企局。
   市委各工作部门，市纪委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。
   市中级法院、检察院，各新闻单位。
   中、省驻安各单位。
 发：各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构。