平利县加快经济社会协调发展

寒冬时节，步入平利县“百里生态经济长廊”，产业园如棋似画，徽派民居清新亮丽，农家院落充满欢声笑语，党员干部深入田间地头宣讲十七大精神、帮助农民发展产业的场面随处可见，处处涌动着大干快上的热潮，迸发着开拓进取的激情……
突出特色兴产业，农民鼓起钱袋子
万木萧条寒意浓，平利县八仙镇靛坪村漫山遍野的茶园依然郁郁葱葱。村支书唐如早扳着指头算了一笔帐：“全村发展茶园2500亩，人均能合2.4亩,年产值400万元,仅这一项收入人均超过3000元!”
平利县依托生态资源优势，以建设陕西生态强县为目标，着力构建“绿色农业、环保工业、生态旅游”三大生态经济体系，“深山成乐园，一村一亮点；人勤百业兴，土地生‘金蛋’”已成为城乡巨变的真实写照。该县继2003年首次跻身于“全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）”行列后，“十五”末再次被评为“‘十五’期间陕西县域经济增长最快县”之一。
土地生“金”。平利县委、县政府通过整合土地、人力、产业和品牌资源，茶饮产业基地规模达13.2万亩，年产值2.4亿元，成为全省三个重点茶叶基地县之一。投入近千万元资金用于扶持发展蚕桑、畜牧、中药材等骨干产业，形成百业俱兴景象。2007年，全县实现农业总产值8亿元，农民年人均纯收入2250元，比2002年分别增长73%和66％。
招商引“金”。该县突出五大工业支柱，坚持招商引资、国企改革和强化技改三管齐下，吸引上海、河北、西安等地的200余名客商在境内投资兴业。2007年实现规模以上工业产值5亿元，工业总产值8亿元，分别是2002年的11倍和7.2倍，跻身于全市四个工业强县行列。
旅游揽“金”。该县把“女娲、生态、茶”作为发展生态旅游业的主体和方向，打造出“一山两线”精品旅游格局，形成吃、住、行、购、娱相配套的旅游产业模式，成为全市四个旅游重点县和省上推荐的八条精品旅游线路之一。去年以来，接待来自北京、湖北、西安等地的游客12万人次，旅游综合收入突破2000万元，有力地拉动了第三产业发展。

围绕小康建家园，城乡建设变样子

寒冬时节，平利县城乡处处洋溢着文明、卫生、健康、向上的新气象：2000多米的新正街宽敞整洁，两旁数千株香樟树绿荫如伞；南区群楼树立、车水马龙，茶叶商贸一条街行人如织，市场火爆；晨曦初露，晨练的人们汇集在紫霭溟濛的女娲文化广场，伴随着优美动听的音乐翩翩起舞，尽情享受着城乡建设大发展带来的现代文明成果……
平利在城乡建设和社会主义新农村建设中,紧紧围绕建设“山水园林县城”和“陕西最美丽的乡村”两大目标，抓住“规划、资金、建设”三个重点，实行人力、项目、资金“三个集中”，突出主导产业、基础设施、村容村貌“三大工程”，做到规划、指导、实施“三个到位”，走出了一条“城乡统筹、规划先行、部门联动、群众参与、资金捆绑、整体推进”的建设路子。为实现区域率先突破，该县于2003年启动了“百里生态经济长廊”建设，集中实施实施生态环境、主导产业、特色民居、基础设施、基层党建和精神文明建设六大工程，使“一线七点”、“两镇七村”社会主义新农村示范村建设取得阶段性成果。
城关镇龙头村位于古仙湖旅游区，过去村民住土墙房，走烂泥路，垃圾成山，污水成河，过着“早上听鸡叫、中午听鸟叫、晚上听狗叫”的沉闷生活。2003年下半年，龙头村被确定为县委书记包抓的生态示范村建设示范点后，村庄发生了日新月异的变化：如今村民住上了特色徽派民居，用上了自来水、沼气、路灯和垃圾台，找到了致富门路，2006年农民人均纯收入超过3000元，成了远近闻名的新农村建设“样板田”。
截至目前，全县累计投资近6000万元实施产业建设、基础设施配套和民居改造，完成村庄规划118个，启动建设重点村48个，建设徽派民居2268户，普通旧改27125户，先后有27个村基本达到社会主义新农村建设标准，形成了“蓝天碧水马头墙，秀山绿树映山庄”的新景象。该县由此被省、市确定为新农村建设示范县，中央党校建设社会主义新农村调研组撰写出《建设社会主义新农村———平利实践》经验汇编，成为全国社会主义新农村建设课题组唯一公开发行的专题调研材料。

关注民生促和谐，开辟发展新路子

初冬的阳光为大贵镇敬老院镀上一层金色的光芒，宽敞洁净的院落里布满了老人，有的聊天、有的打扑克、有的闭目养神，充溢着欢声笑语。年近七旬的柯柏禄激动地说：“住着漂亮的新房，吃着可口的饭菜，还有人专门照顾洗澡、理发、换衣服，我活了一辈子，也没享过这样的福啊！”
面对税费改革带来的形势变化，平利县委、县政府提出：“各级干部要由过去‘抓管理、抓税收’转变为‘抓产业、抓服务’，一门心思为民谋利、促农增收。”为把中央“一号文件”精神各项惠农政策落到实处，县上每年都要抽调1000余名干部手持“一号文件”进驻190个村，心贴心交农友，肩并肩解农忧，实打实促增收。采取领导干部挂点指导、部门包村帮助、干部联户带动等制度，各级干部到联系的乡、镇、村蹲点,通过与农民座谈讨论、问卷调查、设置意见箱等形式，全方位、多渠道听取意见，着力解决农民的急事、难事和烦心事。长安镇干部汪昌海被选派到该镇金石村任支部书记后，带领群众兴产业、修道路、打水窖、建沼气，不仅还清了村里10多万元的债务，还使村民纯收入突破2500元。面对改天换地的变化，村民编出顺口溜：“田成方、树成行、渠相连，道路畅，贫穷山村变了样，汪支书的恩情不能忘。”
五年来，通过实施安全饮水、农网改造、通达工程、便民桥建设等“民心工程”，实现了公路、电力、通讯“村村通”，新建饮水工程93处，3.15万人告别了“饮水难”，新建沼气池5000口，完成防氟改灶2.4万户，改善了农民居住环境，有效缩小了城乡差别。与此同时，投入资金3600万元，建设扶贫重点村43个，移民搬迁677户2735人，农村2万人相继脱贫；全县 28605人次享受到义务教育的“两免一补”政策，8.8万人参加了新型农村合作医疗，3305人纳入城市低保，12500人纳入农村低保，1945名五保老人实现集中供养，弱势群体的生活问题得到了根本解决。