旬阳：“多措并举”促第一书记担当有为

为进一步保障驻村第一书记认真履行职责，在脱贫一线各凭所长，旬阳县多措并举，让第一书记真正融入村组，干出实绩。

强化保障“促其扎根”。旬阳县坚持“四类村”应派尽派、联村单位应派必派的原则，严把人员选拔标准，夯实选派责任，把最“硬”的干部放到最需要的地方，共选派169名第一书记，实现贫困村、软弱涣散村全覆盖;对单位、部门不重视选派工作、不支持第一书记工作、或因选派工作影响脱贫攻坚任务完成的，问责其单位负责人，目前已约谈8个单位，调整7名第一书记;制定第一书记到村任职相关优惠政策，安排第一书记定期体检和购买人身意外伤害保险，按照出勤严格兑现生活补助和交通补助，加强第一书记工作和生活保障;每年为第一书记拨付1万元的工作经费，制定经费管理使用办法，保障第一书记更好地发挥作用;制定第一书记“五个严禁”纪律规定，派出单位不得安排其承担本单位的具体业务工作任务，以硬性规定确保第一书记安心吃住在基层，工作在村组。

严管厚爱“助其成长”。制定出台《旬阳县驻村第一书记管理办法》，明确第一书记五项工作职责;严格考勤和请销假制度，要求第一书记每月在村工作时间不少于20天，离村时严格履行请假手续，镇党委每月汇总出勤情况并报组织部备案，派出单位依据出勤天数发放乡镇补贴;实行第一书记百分制考核办法，分类量化考核标准，完成每项工作任务的，累计加分，未完成任务的，严格减分，对工作不力、不遵守驻村工作纪律、不服从镇党委管理或年度考核为不称职(不合格)格次的第一书记，实行召回管理，责令选派单位重新选派;为每名第一书记印制《第一书记管理文件汇编》，建立第一书记工作QQ群和第一书记之家微信群，帮助熟悉政策，促进工作交流。

鼓励激励“令其生辉”。明确规定7种不能胜任“第一书记”的情形，对不胜任者，组织部责令派出单位召回并在7日内另行选派，目前已经召回替换3人;对于表现优秀、工作突出的第一书记，旬阳县优先提拔重用或评聘专业技术职务，年度考核中，第一书记按20%比例评定优秀格次，不占派出单位及所在镇的优秀指标，并优先推荐为上级表彰或担任各级党代表、人大代表、政协委员人选，对于特别优秀的，优先提拔使用。县委组织部、所在镇和派出单位主要领导长期坚持同第一书记谈心谈话，听取意见、交流思想、解决困难。全县已提拔重用1名优秀第一书记，市县表彰40余名。在镇村干部、群众代表对第一书记工作表现的满意度测评中，全县169名第一书记获得满意评价161人，满意率96%。