平利县“三化”联动筑牢人民调解防线

  近年来，平利县紧密结合“法治平利、平安平利”创建活动，全面推进人民调解规范化建设，狠抓调解组织、调解队伍建设，创新调解模式，拓宽调解领域，通过强化“三化”措施，扎实推进矛盾纠纷排查化解工作，有力地维护了社会的和谐稳定。
  一是“制度化”保障，规范调解工作程序。建立健全矛盾纠纷预警机制，以网格化管理为依托，形成镇、村、网格三位一体的预警网络。做到了“哪里有人群哪里就有调解组织，哪里有纠纷哪里就有调解工作”，社会不和谐因素大为减少。建立领导接待、包案制度，确定领导接待日，定期编排处理纠纷值班表，对重要信访、重大纠纷和上访案件，实行包案处理。建立调解回访、案件讨论、学习培训、联席会议等多项制度，为有序、规范开展人民调解工作打下坚实基础。
  二是“社会化”运作，形成调解工作合力。借助律师事务所、法律援助中心，建立常态联动工作机制，邀请律师参与具体纠纷调解工作，为当事人提供有效的法律服务。定期邀请司法机关或法律服务所的专业人员，进行法律知识培训、交流调解工作经验等，不断提高调解员队伍素质，不断增强调解工作公信力。完善公益性调解组织建设，打造以党员志愿者为骨干的调解队伍。推进调解工作“社会化”运作。
  三是“专业化”调处，增强调解工作公信力。通过部门合作，建立平利县第三方矛盾纠纷调处中心，统一受理、梳理、分流各类矛盾纠纷，确保调解工作更具针对性。通过政府购买服务方式为基层司法所招聘专职调解员，同时，积极组织对新颁布的《陕西省人民调解员管理服务办法》的学习宣传，落实相关政策。通过组建行业性、专业性人民调解组织、指导一些社会团体、民间组织成立调解委员会和加强行业调委会管理，进一步加强了人民调解专业化建设。