日前,市统计局、市发改委召开了2015年全市固定资产投资统计改革暨建设领域统计工作会,会议由市统计局副局长田志强主持,市发改委副主任邓军出席会议并讲话。
会议首先介绍了2016年国家固定资产投资统计制度改革情况。自2016年起,国家对计划投资5000万以上的项目,由原来的业主报表改由项目法人单位报表;数据采集方式由原来的层层上报,改为项目法人单位登陆互联网国家统计局联网直报平台,直接向国家统计局数据中心报表;同时,为确保投资项目真实准确,联网直报实行“双入库”制度,即项目法人申报进入基本单位名录库和项目申报进入5000万以上项目库,通过国家审核后,加载进国家数据库平台后,法人单位即可依法依规报表。5000万以下报表暂按原办法执行。第二、详细讲解了项目各类法人如何申报投资项目入库所需的必备资料、入库程序的具体方法和要求。第三,对固定资产项目认定原则、完成投资额的统计原则、具体计算办法、统计依据(凭证)等做了培训讲解。最后对全市目前已经申报入库联网直报项目情况进行了通报,并对明年一季度固定资产投资“开门红”等工作做了安排。
邓军通报了国家发改委投资项目在线审批制度改革和“十三五”项目策划等情况后,要求:一是要围绕投资改革,改进工作方式。各县区要指导好项目入统工作,从项目前期开始,就要做好项目入库统计相关方面的资料准备工作;发改和统计部门要配合招商工作,做好项目公司落地注册;各部门要加强协调,齐心协力,保证开工项目及时入库统计。二是要积极研究中省政策,谋划好“十三五”规划项目,从明年投资和重点项目计划编制着手,确保明年一季度实现“开门红”。三是加大投资项目的跟踪服务,实现在线跟踪审批。按国家要求,从2016年1月1日起,所有审批、核准、备案项目实行网上并联审批,各级、各相关部门要加大力度,做好服务。
最后,会议强调:一是要求县区及各部门都要按照固定资产投资统计改革后的新制度新方法,认真做好5000万元以上法人单位和项目的入库管理工作;二是按照即将出台的“十三五”新规划和新要求,尽快挖掘并包装一批新项目,确保都能顺利开工建设,并做好项目梳理,确保符合要求的项目尽快全部纳统,为2016年的“开门红”奠定基础;三是严格执行《统计数据质量控制办法》,加强投资数据审核、检查和评估,着力提高投资数据质量;四是继续做好基层基础工作,按照建设领域统计业务流程规范统计行为,建立完善统计原始记录、统计台账,严格“依法统计”、严守工作底线,数出有据,同时,加强对项目单位统计人员培训,提高统计能力,确保源头数据真实准确;五是要加强投资统计分析研究和预测预判。加强新常态下对投资等建设领域运行发展态势和投资结构变化及投资效益等研判分析,客观反映投资运行特点,为市委、市政府科学决策、调控经济提供高效优质统计服务。六是加强协调形成合力,确保投资统计改革工作落实落细。各县区要加强对已开工项目的组织工作,确保及时入库统计;市级承担项目的部门要按照在地统计原则和法人、项目“双入库”的要求,及时把本系统要入库的项目按要求向高新区经发局、汉滨区统计局及当地统计部门呈报申报材料,并指导和组织好系统内单位项目入库工作,确保及时入库统计。
各县区发改局分管投资副局长,各县区统计局、高新区经发局分管投资统计副局长及建设领域专业人员,市级相关部门负责投资统计的业务骨干60余人参加了会议。