知识“富脑” 科技“强身” 道德“润心”——平利精心培育新型农民纪实

金秋时节，平利县女娲山乡农民余祥根15亩地的木瓜卖了3万元，乐得他逢人就说：“过去不懂种植技术，不了解外面行情，满山遍野的木瓜自生自灭无人问；今年我们通过学政策、学技术、跑市场，这些木瓜变成了抢手的‘金蛋蛋’，真是托了新农村建设的福啊！”这是该县以“培养新农民，服务新农村”为目标，强力实施素质工程，培养造就出一批“有文化、讲诚信、懂技术、会经营”新型农民的缩影。
培养善于管理、敢于创新的“带头人”。为把农村基层干部培养成新农村建设的带头人，平利以县委党校为阵地，以县领导、市县党校教员、县委宣传部、县委农工部等部门具有中级以上职称的人员为教学骨干，开办2年制村干部中专函授班，利用农闲时节组织全县村级党员干部集中学习党的政策法规、现代农业技术和市场经济等知识。学习期满，对考试成绩和平时考勤考核合格者，由县委党校统一颁发毕业证书，作为任用村干部的必备条件之一。同时，建立分级培训责任制，由县委培训村支部书记主任和产业大户，乡镇党委培训村两委委员，村党支部培训党员骨干，采取集中学理论、现场学典型等方法，提高村级干部整体素质。此外，建立村干部考察学习制度，通过组织人员外出学习、交流探讨，帮助村干部树立科学发展观、提高管理能力、强化责任意识。目前，全县190个村的“两委”成员率先垂范兴产业，82%的村组干部发展成各类产业大户，建立产业示范点（园）2651个，分别联系帮扶贫困群众3826户，成为推动新农村建设的“领头雁”。
培养熟知政策、文明诚信的“文化人”。为引导农民学文化、美环境、弃陋习、讲诚信，该县以“三个进万家，争创文明生态村”活动为载体，定期组织宣讲团深入农村作形势教育和先进人物事迹报告，宣讲党的各项惠农政策，播撒文明新风，着力提高群众文化素质和文明程度。今年以来，全县深入农村宣讲189场次，受教育群众达5.2万人次，建成信用村101个，诚信农户20828个，146个村建立了村规民约，76个村建立了群众道德评议会、红白理事会和家庭教育协会。全县恢复建设乡镇文化站8个、村文化室22个，扶持组建农村茶艺队、锣鼓队、秧歌队、皮影戏队18支，定期开展读书比赛、文艺汇演等活动，让农民在劳动之余享受精神食粮，接受思想洗礼。同时，通过广泛开展“三下乡”活动和“十星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，营造“除陋习、树新风；讲文明，重礼仪”的氛围，帮助群众时时处处以道德为“尺”，以文明为“镜”。
培养崇尚科学、精通技术的“土专家”。该县充分发挥职业技术学校和农广校教学站的主体作用，围绕茶饮、畜牧、旅游等主导产业建设开设相应的专业培训班。针对农民居住分散、农活繁忙的实际，建立了村级技术培训学校，并通过实施科技特派员制度，把科技培训课堂延伸到田间地头，使群众足不出户就能学习新理论、掌握新技术。今年以来，组织各类技术培训会350余场次，发放资料5万余份，培训农民近5万人，使每个农民掌握了一至两门实用技术，实现了由体力型向知识型、技能型的转变。同时，通过实施“强村大户”带动战略，对有文化、懂技术、善经营的农民，县上从政策、技术、资金、信息等方面进行重点扶持，帮助其引进新品种、推广新技术、取得新突破，带动周围群众运用科技兴产业，实现共同致富。长安镇中原村农民殷刚经过政府大力扶持，按照茶、文化、经营三位一体的发展模式，投资200万元建起了“神草园”茶庄，发展绞股蓝观光产业园200亩，年产值突破150万元。看他种植“神草”发了财，全县近百户农民纷纷前来“取经”，仅两年时间便辐射带动全县发展绞股蓝1800亩。目前，全县先后有1415名农民获得农业专业技术职称，粮经作物良种普及率达100%，配套技术入户率达90%。按照“一村一品”产业发展模式，80%以上的村组建了产业技术协会，建成52个科技示范村。
培养信息灵通、善于经营的“生意人”。随着绿色产业形成规模，该县通过领办、创办各类农村产业协会，建立农民自愿联合、互助服务、共同发展的产业化生产经营机制，积极组织鼓励那些头脑灵活、市场意识强的能人大户在农事之余从事营销行业，为农副产品流通开辟“绿色通道”。坚持优化服务、规范管理、精心扶持的原则，全县共组建茶叶、绞股蓝、中药材、畜牧、蚕桑、生漆等农民专业协会157个，发展会员4832人，形成了一支有组织、有分工、有协作，信息共享、利益共得的经纪人网络，建立了“龙头企业＋协会＋农户”、“专业市场＋协会＋农户”、“中介服务组织＋农户”等多层次的协作关系，大力发展“订单”农业，有效提高了农民市场化、组织化程度，走出了一条产业发展、农民致富与协会党建互动的多赢之路。为实施茶饮产业率先突破，采取“公司+基地+协会”模式，全县成立了4个茶叶专业协会，培育出1000多个5亩以上的茶叶专业大户，形成了市场牵龙头，龙头联基地，基地带农户的订单产业格局，使16万农民种上了“放心茶”。