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市人社局“四大战术”攻坚帮扶村贫困堡垒

作者:汪显斌 吴伟 时间:2015-12-25 08:51 来源:市人力资源和社会保障局 【字体:

  全市“双万帮扶”活动启动以来,市人社局负责包抓帮扶紫阳蒿坪王家河村。该村位于蒿坪镇北部,辖3个村民小组、292户、1166人,总面积8.82平方公里,山大人稀、经济基础差、交通条件落后、主导产业不明显,止2013年底全村有在册贫困户159户、580人。该局坚持“抓脱贫就是抓发展、抓脱贫就是抓民生、抓脱贫就是抓主业”的理念,把精准扶贫作为最大的政治、最大的任务和最大的责任,按照“扶真贫、真扶贫”的要求和“重实效、创特色”的思路,主动担当、真帮实扶,扶持王家河村攻坚贫困堡垒。
  精准摸底,实施“挂图作战”。“知己知彼,方能百战不殆”。打赢脱贫攻坚战,底数清是决策的关键、打的准是决胜的关键,“挂图作战”是有效的方法途径。该局把贫困识别建档立卡作为精准脱贫的“一号工程”和打好攻坚战的“第一战役”,按照贫困识别“九步法”,拉网式摸排,逐户走访登记、建档立卡,摸清贫困户基本情况,因户施策“对症下药”,做到“底数清、问题清、对策清、任务清”,并适时开展“回头看”,对贫困对象进行精准化、科学化、动态化管理。在准确把握村情实际的基础上,紧紧围绕上位规划、产业重点和投入导向,坚持多规融合、谋定后动、精准发力,协助“村两委”制定脱贫规划和年度工作方案,绘制作战图、设定时间表,确保脱贫攻坚任务扎实有序推进。
  领导上阵,实施“主力作战”。脱贫攻坚进入攻坚拔寨的冲刺期,需要一批精兵强将冲锋陷阵,更需要领导上阵鼓舞士气。该局“一把手”陈伦宝同志挂主帅,先后多次亲临一线指挥,选派工作责任心强、基层工作经验丰富的一名副局长、一名副调研员、一名科长组成扶贫工作队,另选派一名科级领导干部任王家河村党支部第一书记,长期驻基层开展包抓帮扶工作。在市直人社系统深入组织开展“我到大厅(基层)上周班活动”,县级干部率先垂范、中层领导全体动员,纷纷深入贫困村访民情、听民意、察民需、解民难,组织市直人社系统67名中层以上领导干部开展“一对一”结对帮扶活动,激励引导党员干部在脱贫攻坚主战场践行“三严三实”要求,建立了纵向到底、上下贯通、责任明确、全员参与的组织领导和工作机制。
  多方联动,实施“协同作战”。脱贫攻坚是一项社会化系统工程,既要发挥党政主导、农户主体的作用,也需要社会各方面的有效参与。该局加强与县镇村的沟通衔接,紧紧依托镇村开展脱贫攻坚工作,统筹整合各方面扶贫资源支持王家河村建设发展,变“单兵作战”为“合力攻坚”。协调安康民威工贸有限公司与王家河村结对帮扶献爱心,在经济下行、经营困难的情况下,该公司主动为王家河村基础设施建设解决水泥2000吨,并且出资运送到工地现场;协调运营商为该村接入网络宽带,实现固话、手机、固网、无线网“四接通”;先后多次邀请市、县农林专家上门为产业大户开展技术培训指导……两年来,累计协调项目和资金近400万元用于道路等基础设施建设和主导产业发展,构建了各方联动、合力推进的大扶贫工作格局。
  靶向目标,实施“突击作战”。打仗讲究战略战术,推进工作要善于抓住主要矛盾。在包抓帮扶工作中,该局通过深入调研摸底、广泛征求意见,切实找准制约该村脱贫致富的症结所在,确定从加强基础设施建设、发展产业、扶持教育、移民搬迁、兜底保障五个方面寻求突破,实施“靶向扶贫”。两年来,全村共硬化道路4公里,修建河提255米、桥梁1座、房后护坡170米、水沟300米,完成16户农房改造、院落亮化工程;改造老茶园300亩,新发展密植茶园100亩,栽植核桃208亩,试种魔芋50亩,培育产业大户18户;对全村60名贫困学生实施教育扶贫,组织免费技能培训300余人次;移民搬迁40户148人;享受养老保险补助老人187名,低保五保扶助39户,大病救助20余人。
  通过两年的精准帮扶,王家河村基础设施条件显著改善,主导产业稳步发展,人民群众生产生活水平不断提高,已实现脱贫108户450人,真正把精准扶贫从严从实做到了群众的心坎上,赢得广大人民群众一致好评。

| 责任编辑:叶苗