汉滨区：凝心聚力抓工业发展

　　即将收官的“十二五”是汉滨经济转型升级的关键时期。这期间，在稳增长的多重压力下，汉滨工业经济结构持续优化，产业发展奋力迈向中高端，为新时期的经济社会发展奠定了新的起点。
　　“十二五”以来，汉滨区按照“一抓三建一统揽”的总体发展思路，紧紧围绕“工业强区”的发展目标，实施大项目支撑、大集团引领、园区化承载、集群化发展的策略，着力构建富硒食品、新型材料、清洁能源、生物医药、装备制造“五大支柱”工业体系，进一步推动现代服务业发展，创新机制，转型跨越，实现了全区工业经济快速增长。
　　经济总量快速扩张。辖区规模工业总产值从2011年的71.5亿元增长到2014年的162.22亿元，增长126%。增加值从2011年的24.4亿元到2014年的50.92亿元，增长108%。区属规模工业总产值从2011年的32.4亿元增长到2014年的82亿元，增长153%，区属规模工业增加值从2011年的10.66亿元增长到2014年的27亿元，区属规模工业总产值4年分别占辖区规模工业总产值45.3、50.9%、50%、51.2%。
　　规模企业队伍壮大。2014年，辖区规模以上工业企业97户，其中，中省市属企业5户，高新区属企业30户，区属企业62户（较2011年41户增加了21户）。其中产值过亿元企业30户，过5亿元企业7户，过10亿元企业1户。
　　支柱工业支撑有力。到2014年底，汉滨规模工业五大支柱产业共完成产值140.61亿元，同比增长19.4%，占辖区规上工业的86.7%，其中：富硒食品实现工业产值43.18亿元，增长26%；新型材料实现工业产值43.34亿元，增长17%；生物医药实现产值30.98亿元，增长32%；装备制造产业形成产值2.18亿元，增长19%；清洁能源产业形成产值20.93亿元，同比下降1%。
　　非公经济迅猛发展。2014年全区中小企业个数共28720个，从业人数共计98110人。实现总产值228.46亿元，同比增长19.6%；实现营业收入250.2亿元，同比增长20%；实现利润总额23.35亿元，同比增长15.19%；上交税金7.17亿元。2014年全区非公经济增加值101.22亿元，占GDP比重达到48.11%。
　　品牌建设成效明显。泸康集团泸康牌系列白酒、宝业丝绸公司梅花牌白厂丝、秦东魔芋食品公司健身牌魔芋精粉、安康巴山丝绢有限责任公司巴山牌蚕丝被获得“陕西省名牌产品”称号；安康酱园食品有限公司秦力酿造酱油、食醋，陕西安康秦东魔芋食品有限公司健身魔芋食品、魔芋粉，安康宝业丝绸有限公司梅花白厂丝、安康市杜氏面业有限杜氏兄弟富硒挂面、安康市青莲饮料有限公司龙王泉天然富硒水为安康市特色产品。
　　集中区建设扎实推进。5年来，按照区委、区政府的决策部署，我们集全区之智、举全区之力，围绕建设“一区四园”的规划蓝图，大胆探索创新，矢志不渝地奋战工业集中区主战场，2014年以增速排名第一的成绩，一举摘得“全省县域工业集中区发展先进单位”桂冠，有力奠定了循环工业发展的坚实基础，为奋力引领全市发展发挥了重要作用。
　　服务产业发展迅速。“十二五”期间，坚持把加快服务业发展作为拉动经济增长、优化经济结构、扩大社会消费、带动群众就业的重要抓手，明确目标，突出重点，强化保障，聚力推动，全区服务业整体呈现持续快速发展态势。2014年，社会消费品零售总额达到89.57亿元，较2010年增加36.86亿元。全区限额以上批发零售、住宿餐饮、限上服务业企业累计达到139户。泸康物流园、宝业仓储物流园、康安富硒食品电子商务服务平台等一批现代物流项目开工建设，全区物流仓储、电子商务等现代服务业蓬勃发展。
　　伴随着铿锵前行的步伐，2015年即将过去，“十二五”也将完美收官。为全面回顾、展示“十二五”期间全区经济社会发展取得的重大成就，汉滨区经贸局将乘势而上、凝心聚力、攻坚克难，续写“十三五”更加辉煌的篇章。
　　围绕“十三五”宏伟蓝图，汉滨区坚持立足优势、趋利避害、积极作为，重点发展循环工业和现代服务业，系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。
　　坚持以发展循环工业重点：以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照“一抓三建一统揽”的工作思路，围绕“循环发展、富民强区”的发展战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以优化资源利用方式和提高资源利用效率为核心，以建立多元化、多层次的循环经济产业链为手段，以科技创新、制度创新和管理创新为动力，以产业结构提升为主线，全面推进园区生态化改造，普及绿色清洁生产，促进低碳发展、绿色发展，努力构建具有汉滨特色的“发展集约型、资源节约型、生态友好型”绿色低碳循环发展的工业产业体系。“十三五末”，初步建立促进全区工业循环经济发展的运行体制和机制。建立和完善发展工业循环经济的政策保障体系、技术创新支撑体系、指标评价体系和激励约束机制。节能降耗、资源综合利用、清洁生产稳步推进，工业循环经济投入显著提高，产业结构不断优化升级，工业循环经济主要指标达到全市先进水平。到2020年，围绕全区规模工业增加值占全市25%以上、工业累计投资占全市30%以上、工业化率达到40%以上的总体目标，全区循环工业要奋力实现：---辖区全部工业总产值达到572亿元，年均增长20.7%。其中：区属全部工业总产值335亿元，年均增长23.5%，占辖区全部工业总产值的59%。---区属规上企业实现产值295亿元，年均增长26.4%，占辖区规模工业总产值的55%。
　　---五大支柱产业实现总产值530亿元，占辖区规上工业总产值的92.6%。---全区一、二、三产业调整优化为7.4：52.3：40.3。
　　---工业产值过亿元企业达到75户，其中：过5亿元企业9户、过10亿元企业5户、过30亿元企业3户，实现3户企业成功上市。
　　---五里工业集中区基础设施累计投资10亿元，固定资产投资80亿元，入园企业达到200户。实现工业总产值250亿元、增加值75亿元、上缴税金15亿元。到2017年，五里工业集中区创建成省级经济技术开发区，条件成熟后创建国家级经开区。
　　---资源节约和循环经济发展步伐加快，万元工业增加值能耗降低到1吨标煤以下，工业固废综合利用率提高到85%以上，废水、废气处理率达到100%。
　　突出现代服务业为重点。以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照“产业融合、产城融合、要素融合”的思路，以建设服务业集聚区为突破口，实施服务业品牌化、集聚化、信息化战略，推动生产性服务业高端化发展、生活性服务业优质化发展、新兴服务业集聚化发展，打造全市高端服务业基地，推动服务业结构优化升级，促进全区服务业又好又快发展。到2020年，服务业增加值达到200亿元以上，年均增速达到14%以上，占GDP比重超过50%；人均服务业增加值达到15300元左右；引进和建设60个以上重大服务业项目，扶持培育20家以上服务业龙头企业。努力将汉滨区打造成为宜游宜玩的休闲型城市、秦巴山区重要物流中心、国内一流生态旅游目的地。
　　“十三五”期间，汉滨区站在新的规划蓝图指引下，工业经济发展中的产业结构将更加合理，产业升级的步伐将迈得更大，更多具有高附加值的业态将涌现，汉滨工业经济将以更加坚定的步伐向高端时代挺进。集中体现在：加快重点项目建设。全力抓好旭海彩印包装制品生产项目、年产3万（台）套环保污水处理设备项目、年产2万台机电设备生产线项目、工业集中区产业孵化园项目、工业集中区朝阳产业城防洪堤及道路工程项目等5个重点项目建设，确保按期完成。奋力推进园区发展。积极探索融资模式，千方百计筹措资金，加快集中区各项配套设施和标准化厂房建设。积极建立中小企业服务中心、创业孵化器等公益性服务平台，提高园区综合承载和创新创业服务能力。全力培育规模企业。最大限度的将各类扶持资金优先用于支持新增规模以上工业企业发展，加大经济主体培育力度，强化对新增规模以上工业企业的融资担保服务，做好相关协调、跟踪和服务工作，增强规模以上企业竞争实力。积极扶持成长企业。针对年产值2000万以下有潜力的规模企业，充分利用省、市、区各项优惠政策，全面落实规模以下成长型企业在用地等方面优惠措施，帮助规下企业增资扩产、技改挖潜和自主创新，提高企业生产能力，助推规下企业经济发展上规模、上档次。强化运行监测服务。围绕年度发展目标，科学合理制定发展计划，层层分解，实行局领导包抓、股室负责、专人联系工作机制，强化运行协调，积极搞好服务，破解企业发展难题。加强市场体系建设。加快流通领域建设，提升我区服务业发展水平，促进地方富硒食品的销售。加快物流配送中心、电子商务、连锁经营、农贸市场改造等建设，保障消费方便安全，大力促进消费增长。努力扩大消费需求。持续抓好重大节假日商品促销活动，拉动大众消费，繁荣节间市场。根据节假日特点，开展多种形式的促销活动，举办以农村乡镇庙会、集市等传统民俗活动为载体的物资交流会，以节带市、以会促销，带动消费市场加大行业监管力度。加强酒类批发零售市场的监管，着重做好酒类流通企业的备案登记和追溯体系的建设；加强对废旧回收工作的管理力度；强化成品油市场监管，保障市场供应和安全。