安康的干部群众都知道,市长徐启方大会小会上最爱说的就是“项目”两字,“没有项目就没有发展、没有效益、没有后劲;没有项目,增长快不了、结构优不了、生态好不了、民生也保不了。”
今年,面对经济增长下行的巨大压力,安康市千方百计扩投资、抓项目,确保了全市重点项目建设顺利推进,固定资产投资稳中有升,基本实现了预期目标。截至9月底,200个市级重点建设项目完成投资212.5亿元,占年度计划的74%。
扩投资在于抓项目
安康火电厂项目是我省促进陕南循环经济发展的重点项目,也是安康市推进产业优化升级的重大工业项目,静态投资48亿元,今年年底正式开工,2018年投产。一旦投产,年供电量近70亿度,每年产值27亿元,利税近3亿元。同时,该项目可为当地带来巨大经济效益,直接或间接带动地方物流、商贸、服务行业的发展,仅工程本身新增各种就业岗位约620个。
据悉,前三季度,安康市着力抓开工、抓进度、抓谋划、抓招商、抓环境,一批重大项目取得新进展。安康富强机场相关手续陆续获批,纳入国家PPP项目示范库;白河水电站已获得陕鄂两省核准;旬阳水电站25个审核文件已批复24个;汉江综合整治工程新修堤防和护岸20公里;洞河水库已按计划开工;天贸物流城、金属镍循环产业园、旬阳烟厂技改3个省考项目共完成投资6.61亿元,占年计划的76.9%。
安康市发改委副主任邓军说:“带来投资的首先是重点项目,我们今年安排了200个市级重点项目,是去年的整整两倍。”
项目推进要担当
当前,项目建设普遍面临要素趋紧、制约增多、征地拆迁难等共性问题,如果缺乏敢于担当的勇气、一抓到底的韧劲和改革创新的举措,要顺利推进是不可想象的。
征地拆迁是推进项目建设的重要一环,这项工作能否顺利推进,关系到项目能否如期建成。去年年底,安康市飞地经济园区创新路在征地拆迁过程中就遇到了很多难题。一家养殖场起初不同意拆迁,高新区统征中心工作人员不间断地到医院对生病的养殖场主进行探望,并积极协助其家人跑合作医疗报销的所有手续,以心换心,以情感人,终于在今年5月达成了拆迁协议,养殖场顺利拆除。
敢于担当和舍得奉献的精神,加快了高新区经济社会发展速度。今年以来,围绕主要经济指标高于全市10个以上百分点的奋斗目标,把项目建设作为扩投资稳增长的杠杆,牢牢盯着项目干,截至9月底,共完成固定资产投资52.5亿元,占计划的75%,同比增长36%,26个市级重点项目已完成投资22.78亿元,占全年任务的93%。
当好项目服务员
项目开工涉及方方面面,环环相扣,一个环节出现问题,都会使项目“卡住”而影响进度。保障项目早日投产见效,与招商引资同等重要。
“栽好梧桐树,才能引得凤凰来。”为项目提供好的环境,不仅要栽好梧桐筑好巢,更要为“凤凰”当“服务员”,否则“凤凰”还可能另栖枝头。
今年以来,为加大重大项目推进力度,安康市委、市政府筛选了29个重大项目,逐一成立包抓专项工作组,抽调专门的领导和人员,盯人、盯事、盯项目、盯服务,一追到底,与项目业主共同解决项目推进中的难题。与此同时,安康市建立了重点项目联席会议制度,每季度通报全市重点项目建设进展情况,逐个项目分析研究,发现存在问题,及时提出抓项目下一步措施和方法。全市千名干部帮扶企业稳增长,30个市直部门包抓30户骨干企业。
服务是为企业、项目松绑。今年,安康市政府首批取消和下放87项行政审批事项,第二批取消和下放113项行政审批事项,并把所有审批事项纳入政务服务中心,建立部门权力清单。通过建立网上审批平台,简化审批环节,缩短审批期限,规范收费标准。
这一切,赢得了项目的顺利推进,也为经济快速增长提供了持续动力。
原文载于陕西日报2015年11月11日01版
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