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聆听改革的声音

——市房屋征收管理办公室法人履职评估会议侧记

作者:陈职 时间:2015-10-27 08:37 来源:市编委办 【字体:

  10月21日上午8点30分,市住建局15楼会议室。一场改革创新大戏——事业单位法人履职评估即将上演。11位市事业单位法人履职评估组成员、12名市房屋征收管理办公室干部职工、18名工作服务对象和前来观摩学习的18名县区事业单位登记管局局长及工作人员有序分区就座。
  随着市住建局党委副书记、纪委书记、评估组副组长王开群主持开始,市房屋征收管理办公室法人履职评估会议进入既定议程。主持人首先介绍了评估组成员。评估组由市编委办公室主任陈伍文担任组长,成员是由市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市财政局、市人社局和市住建局等部门推荐产生的。
  随后,陈伍文同志作了重要讲话。他指出,事业单位法人履职评估是转变政府职能的创新实践,是全面深化改革的重要内容,是机构编制管理的组成部分,主要是运用特定的指标体系,通过定量、定性对比分析,对事业单位周期内的社会效益、经济效益、社会管理、公益服务作出客观、公正、准确的综合评判,促进事业单位提高管理效能、服务效益和能力建设,推动社会事业健康发展。他强调,要按照书面告知、单位自评、组织评估、确定结果等方法步骤,完成法人履职评估的规定任务,履职评估结果将作为调整职能职责和机构编制的主要依据。他要求,评估组和参与评估的有关方面要高度重视,正确对待,坚持标准,实事求是,确保法人履职评估工作风清气正、取得实效。
  会议进入履职评估环节。市房屋征收管理办公室法定代表人、主任李支斌报告了征收办自2012年成立以来履行职能职责情况。评估组成员认真聆听和记录,为即将进行的现场提问作着准备。
    报告一毕,市编委办公室正县级督查专员、评估组副组长邓型权,市事业单位登记管理局局长、评估组副组长欧阳前勇,评估组成员、市人大建设与环境资源保护工作委员会副主任艾明甫,市人社局专技科科长杨春,市财政局经建科科长侯晓东5位同志分别组织了提问:
  “征收办承担着中心城市规划区内市政府作为征收主体的房屋征收与补偿工作,请问李主任,市政府作为征收主体实施了多少征收项目,征收面积多少,补偿资金多少,市征收办直接组织实施的征收项目有多少,对征收补偿资金如何监管……”
  “机构运行后,征收办只组织实施了一个项目五个单位,没有直接面对老百姓,加挂棚户区改造办公室牌子后,请问你们主要精力投入到哪方面,有没有将两个机构进行融合的必要……”
  “请李主任阐述下三年来征收办对县区征收补偿工作作了哪些指导……”
  “请问如何解决人员编制紧缺和内部管理问题……”
   ……
  评估组提问客观尖锐,直击广泛关注的市房屋征收管理办公室工作焦点。李支斌同志都一一作了回应和解答,市住建局有关领导也进行了补充答复。现场与会同志听得酣畅淋漓,会后纷纷表示,这种形式新颖,干没干、干多少、干好坏,一问即知。
  会上,还组织进行了市房屋征收管理办公室法人履行职责评价、工作服务对象评价,发放了评价表。市住建局作为举办单位对征收办履职情况也进行了评价。
  评估会议结束后,评估组成员分头进行了个别谈话、查阅资料、现场查看,走访市土地统征中心、汉滨区城市建设房屋征收安置办公室、新城办、老城办和江北办等单位,全面了解核实市房屋征收管理办公室的“九定”执行、工作完成、编制管理情况,听取社会反响和工作建议意见,以客观公正的评估该单位履行职能职责情况。
  据了解,评估组将及时汇总整理、分析会商市房屋征收管理办公室履职评分结果,形成评估报告,提请有关会议审定,将按照“对职责加强、任务加重、编制紧缺矛盾突出,优化资源配置,按照‘总量控制、增一减一’的原则,优先考虑机构编制调整事宜;对所承担的职责任务弱化、工作任务不饱满、社会反响效果一般或较差,视其情况采取机构降格、核减编制、调整职能、撤销机构、注销法人登记等相应措施”进行结果运用。

| 责任编辑:叶苗