旬阳县对汉江水源地水质保护再作部署和行动

　　全国人民关注的世纪工程“南水北调”中线工程已经全线通水，为确保汉江水质安全，旬阳县决定在全县持续开展汉江水源地生态环境整治工作，确保一江清水送北京。
　　据悉，本次整治工作以治理生活污水、生活垃圾污染、企业“三废”排放、农业畜禽养殖污染、河道采砂采金“三乱”问题、入河排污口等整治为重点和突破口，加强水生态保护，严格水环境监管，做好一江三河（汉江、旬河、吕河、蜀河）沿线5公里范围内的生态环境整治和保护，确保汉江水源地水质绝对安全，确保汉江出境断面水质保持在国家地表水Ⅱ类水标准，境内主要河流旬河口、蜀河口、坝河口水质达到国家地表水Ⅲ类水标准。为确保工作效果，该县采取以下措施：
　　加强宣教，明确目标。旬阳县发出通知，要求各级各部门充分认识开展汉江水源地生态环境整治工作的重要性，正确处理发展与保护水质的关系，把汉江水质保护当成一件政治任务和履行职责的重点工作，加强组织落实，加大督促检查，确保整治任务完成；要求县文化广电局、水利局牵头组织，加强对整治活动的宣传，对各镇各部门整治工作开展进行跟踪报道，曝光存在的突出问题，大力宣传好做法好经验，形成浓厚的整治工作舆论氛围。明确整治工作的思路和工作目标，即坚持“属地管理、源头管控、联合执法、标本兼治、全面治理”的原则，坚持集中整治与日常管理并重，严格涉水审批与管理，达到河道“堤固、洪畅、水清、岸绿”和“汉江水面无杂物、江河沿岸无垃圾、生活污水无直排、江河长年水清澈”的目标。
　　突出重点，标本兼治。一是突出重点，整治四大污染源，即：生活污水污染治理、生活垃圾污染治理、企业“三废”排放治理、畜禽养殖污染治理，整治两大重点问题：即入河排污口整治、河道采砂采金秩序整治为突破口，还河道应有的良好水生态环境。二是突出根本，加强环保基础设施建设。以县城和各集镇垃圾处理场、污水处理厂“两场”建设为重点，督促各居住类小区规范设计、配套建设“雨污分流”地下污水收集管网为基本手段，有效整治生活污水的污染问题。三是标本兼治，加强河道“三乱”监管及整治。河道“三乱”表象是河道乱倒、乱挖、乱采，根本是采砂权的出让不规范、秩序扰乱、暴利驱使非法采砂，部门管理缺位、不到位。为此，该县要求按市场化配置资源的要求，出台管理办法，规范出让采砂采金采矿权，统一组织河道采砂权拍卖；由住建局、规划局负责，对各类建设工程的渣土堆放问题进行规范和事前介入监管，规范运输，防范滥倒问题发生；同时，对在河道滥采、滥挖、滥倒和违规采砂、采金的行为，由县水利、公安、安监、环保、国土部门组成联合执法工作组，从快进行处理和打击，保护河道生态环境安全。
　　县镇联动，争取项目。全县各镇认真落实“河长制”管理要求，镇村分层签订责任状，对环境整治实行网格化监管；县发改局积极争取专项资金，开展南水北调工程建设项目总体策划、编制、申报和争取工作，申报了县城及蜀河、神河、赵湾三镇生活垃圾收运系统和县城区环境综合整治等一批汉江水质保护项目，启动了500人以上移民安置点污水垃圾处理设施项目规划设计；县水利局督促指导城关、蜀河、构元三镇，整治构元集镇、兰滩老街、县城水源地入河排污口3个，为全县汉江水质保护奠定坚实的基础。
　　坚持“河长制”管理和“四结合”考核问责。一是落实“河长制”管理要求。县整治工作办公室负责将整治工作任务分解到各镇河长，明确各级河长的工作目标；建立涉水工程建设和水资源“三条红线”管理制度落实工作联席会议制度，在项目建设中严格审批把关，对涉河工程建设实行前置审批和全程跟踪监管，加强源头管控。二是坚持检查与督查相结合、明查与暗访相结合、挂号与销号相结合、考核与问责相结合的“四结合”制度，将河流断面水质的监测结果和水质保护目标任务完成情况纳入对各镇和部门的年度目标责任考核，对失职、渎职造成水污染事件的，严格进行问责。
　　据悉，今年开展整治工作以来，全县共出动宣传车辆95台次，发放宣传单35000多份；整治入河排污口25个、修建化粪池598个、改建旱厕1115个、建污水沉淀池67个、铺设污水收集处理管道近1.9万米；整治生活垃圾污染点40个，发整改通知单267份、修建临时垃圾填埋场4个、建垃圾收集池284个、购置小型自动装卸垃圾转运车19辆、村及社区聘请环卫工人86名、新签订“四自一包责任书”2000余份；排查河道“三乱”98处，拆除影响行洪建筑物33处，清除废弃物20000立方米，有效地净化了河道生态环境。