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为改革发展扬帆护航

全市上半年机构编制工作综述

作者:王安智 时间:2015-07-20 08:47 来源:市编委办【字体:

  今年是全面深化改革的关键之年。今年以来,为了给美丽富裕新安康建设贡献力量,市编委办围绕中心、服务大局,切实推进政府职能转变和机构改革、调整理顺重点领域体制机制、优化配置机构编制资源,努力为安康深化改革和经济社会发展扬帆护航。

  强化基础作用,推进行政体制改革

  今年4月,市政府印发了《关于全面清理政府职权职责建立权责清单制度的通知》,我市在全省率先启动了清理政府职权职责建立权责清单制度。今后,各部门必须严格“按单行权、按单履职”,不得行使清单之外的权利和职责。通过权责清单制定公布,老百姓在办事就心中有数,清楚明白,简政放权的成效将会逐步显现。目前,各部门责任清单正在有序抓紧审核,市人社局、市质监局责任清单已经印发明确。
  去年,中央对地方政府职能转变和机构改革工作安排部署以来。我市严格落实中省改革要求,制定上报了市政府机构改革方案。在等待省上批复市政府机构改革方案的同时,积极梳理了政府工作部门和直属事业单位职能职责,起草了《市政府机构改革“三定”规定的通知》、《关于核定市级党政群机关编制的通知》,为改革全面启动做好了准备。认真督促各县区政府机构改革,各县区机构改革动员会将陆续召开,改革工作有序推进。镇村综合改革在年初全市镇村综合改革动员会议后,及时审核批复了县区镇村综合改革方案,并对撤镇并村工作开展专项督办。截至6月底,全市撤并镇工作基本完成,撤并村621个,村支部换届完成98.4%,村委会换届完成89.4%。
  事业单位分类改革稳妥推进,向省编办报备了市直行政类事业单位,对县区事业单位分类调整意见进行了反馈,印发了《关于在政府机构改革中注意统筹调整事业单位机构编制事项的通知》。加强事业单位登记管理,精心组织事业单位登记管理制度改革工作,进一步推进事业单位法人治理结构建设和履职评估试点工作。

  助推经济发展,理顺重点领域体制机制

  市编委办主动适应安康经济发展新常态、新需要,创新思路和措施,调整理顺“三区两园”体制机制,为园区经济发展提供保障。
  积极解决“飞地经济”生产建设在高新区落地问题,牵头做好高新区新增行政村托管工作,设立了市级和五个县“飞地经济”发展工作领导小组办公室,为“飞地经济”发展提供了支持。优化瀛湖生态旅游区体制机制,明确了规划核心区和管控区范围,落实了市直相关部门委托授权事项,分设了瀛湖生态旅游区海事渔政机构,制约旅游区发展的瓶颈得到突破。进一步理顺恒口示范区管理体制,深入汉滨、恒口及所辖镇走访座谈,全面了解和分析恒口示范区成立以来运行机制存在的问题,提出了理顺管理体制的初步意见建议,为领导决策提供了依据。加快市级公共资源交易平台建设,梳理出17个部门41项市级公共资源交易目录,牵头拟订了市公共资源交易平台机构组建方案。

  保障民生需要,优化配置机构编制资源

  按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则,通过优化重组、调整调剂、创新试点,不断增强民生领域机构编制力量。
  创新试点公立医院编制备案管理制度,出台了《安康市市本级公立医院编制人事制度改革工作试点方案》,公立医院改革迈出重要一步;围绕中心城区教育资源整合,提出了优化汉滨区教育编制配置的建议意见,调整了市政府机关幼儿园管理体制,城区教育资源进一步优化;落实中省纪委“三转”工作部署,设立了市委专项巡查工作机构,对县区纪检监察派驻机构“统派直管”给予了有力支持;设置了南水北调应急处置、城镇垃圾污水处理管理机构,一江清水送北京的综合管理协调机制不断完善;强化了市禁毒支队机构职能,明确了县区公安机关食品药品犯罪侦查机构设置,积极为维护人民群众生命财产安全作出应有贡献;加强了部分县区政务服务、创业就业、劳动人事争议仲裁、法律援助等领域机构编制力量,为机关事业单位更好地服务群众提供了保障。
  当前,各项改革正在如火如荼的推进,服务美丽富裕新安康建设力足步坚!

| 责任编辑:叶苗