宁陕县抓落实促发展侧记

　　初夏时节，走进秦岭腹地的宁陕县，只见道路干净整洁，车辆停放有序，街道两边绿化郁郁葱葱，醒目的公共自行车穿梭在大街小巷，县城中心的广场大屏幕上不断传来部门领导承诺今年重点工作铿锵有力的声音，引得一拨拨群众驻足观看，一片热议声。

媒体上面“晒”承诺

　　“我承诺：2015年新增城镇劳动力就业590人，实现农村劳动力转移就业1.6万人；大力开展“人人素质”工程，年底前完成城乡劳动者就业技能培训1100人、创业培训150人……”打开宁陕县电视台、县政府网站、县委宣传网站，宁陕县人社局“一把手”余永军正在对人社局2015年的5项重点工作逐一“晒”出承诺。
　　为了强化全县作风建设，提高行政效能，加快推进服务型政府建设，宁陕县今年3月份起安排33个与经济社会发展和人民群众生产生活密切相关的重点部门对154项重点工作进行公开承诺，主动接受群众和社会监督，打造敢于担当的诚信政府。在公开承诺同时，各部门还要对所做的公开承诺事项制定具体践行承诺的措施办法，明确每一个承诺事项的承办机构和具体责任人，形成领导包抓、工作细化、责任倒逼的工作机制，确保承诺事项件件有着落、有结果。
　　“先不说这些局长们的承诺能不能实现，他们能够以这样的主动诚恳的态度向全县人民承诺，这就是走群众路线的表现，我们很欢迎也很期待。”站在县政府门前广场大屏幕下看电视的一位群众说。部门领导者以承诺者的角色现身荧屏，让宁陕居民感受到了新风扑面。
　　而这样的媒体亮相承诺绝不是喊喊话就行，也绝不是简单的拍拍胸脯做个保证了事，喊罢口号后更要看部门后续的实际行动如何，要出点子、想办法，在工作落实上见分晓、比高下，促进宁陕发展，增强政府的公信力和执行力。

微信群中“晒”工作

　　“筒车湾镇长坪移民安置小区工程4号楼已进入一层施工阶段，2、3、6号楼即将到正负零，5号楼进入静载实验阶段”这是扶贫局局长黄国庆在宁陕县政务督办微信群中发的一组施工现场图片外加文字汇报的微信消息，紧随其后的是县长郑红丹的回复“近日天气不好，梅子、筒车湾镇两个移民安置点要加快建设进度”。没一会工夫，微信群图像再次闪烁，招商局局长钱秀发出西洽会签约仪式现场图片并附文字消息“5.23日上午，在省团签约仪式上，我县与北京鸿宇悦俊投资公司成功签订一期投资5个亿的旅游开发项目”，副县长田鑫微信给她点了两个赞。
　　这就是该县政务督办微信群的主要动态，每天微信群的图像都在不停的闪烁，文字、图片、视频交替出现，内容就是各镇、各部门反馈工作开展、项目进度等方面的情况。以上的工作进展汇报也正是扶贫局和招商局各自公开承诺“5月底前全面启动2015年11个陕南避灾扶贫集中安置社区建设”“全年组织小分队招商6次以上，组织参与大型招商活动3次以上；全年招商引资到位资金17亿元以上”中的工作进展情况。
　　为主动适应新常态，更快传递政府工作部署、领导批示、指示精神，及时跟踪了解各镇各部门工作推进情况，宁陕县充分利用现代网络传输手段，申请开通了“政务督办”微信公众号，将县政府县长、副县长、政府办主任、副主任、政务秘书，各镇镇长、各部门局长加入微信群中。日常工作中，各镇各部门要求及时将工作进展情况“晒”到微信群，让政府办及时掌握重点工作开展进程，也方便跟踪督查公开承诺中的“践诺”情况，为年底“评诺”有据可循。除此之外，县长、副县长还会在微信群中直接“喊话”相关责任人，推动该县工作的实时沟通、快速反应、及时解决。
　　“现在抓工作要求的更实在”皇冠镇镇长张富林介绍说，领导在微信群里问话了解工作进度，不仅要文字汇报，还要上传图片或视频，如果不经常在下面跑，就没有工作最新进展的图片。这就要求我们，必须沉下身子，真正的深入基层。

文件里面“晒”结果

　　重点工作任务分解、公开承诺的最终目的是推动工作落实。按照重点工作任务分解、公开承诺等工作要求，宁陕县督查督办室对各部门承诺工作事项进行了跟踪督查，督促各镇各部门全力以赴转好工作落实。
　　去年8月，宁陕县政务大厅建成并正式对外试运行，经过半年多工作运行后发现大厅距县城中心较远，群众办事跑远路、费时间；大厅面积太小，导致进驻部门有限，不能真正实现便民服务的宗旨。3月份，政府办的公开承诺事项中承诺了“年底前建成新的政务服务中心并完成新旧大厅移交”这项工作，那么这项工作进展如何？是否能够按照承诺期限完成每阶段具体的工作任务？带着这样的疑问，记者看到，在县政府督办通报文件第14期中第一和第二项就是有关这项工作的进展情况通报，该工作按预期安排顺利推进，已和选址处原商户的协商好搬迁事宜，确保6月底前完成房屋清理腾退工作。
　　年底，各部门要再次通过新闻媒体公开承诺情况兑现，并通过考核评比开展公开评诺，接受社会公众全方位的参与和监督。对于重点工作不重视、措施不力、推进缓慢、虚报瞒报的责任单位将严格按照县政府《重点工作公开承诺事项问效问责办法》进行责任追究，并将其纳入到部门年度目标责任考核指标进行考核。
　　“晒”承诺、“晒”工作、“晒”结果，“晒”出来的是干劲与活力，“晒”出来的是加快发展的新气象。今年前5个月，全县实现生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额、地方一般预算收入同比增长11.8%、22%、18.8%、11.3%、8%，城乡居民收入分别增长9.5%和10.8%。