岚皋：着力破解农村党建“四不”难题

  面对新形势下农村党建的新任务新要求，岚皋县坚持以建设服务型基层党组织为主线，着力破解制约农村党建工作的传统难题，不断夯实基层基础。 

  树立鲜明导向，解决“基层保障不足”难题。牢固树立大抓基层的鲜明导向。推行县委委员帮联、 “第一副书记”牵头、机关党员包抓、部门包挂、工作组帮带的“五个一”包抓机制，完成47个软弱涣散支部整顿，转化率100%。同时，完善拓展党内关爱机制，将村支部书记、村主任待遇提高至每年1.2万元，加大大学生村官定向招录和创业扶持力度，全面实行基层党员定期补贴、困难救助、走访慰问和村干部养老保险、医疗保险、健康体检和抚恤金等制度，夯实了基层保障力度。 

  夯实党建责任，解决“责任落实不力”难题。一是从严抓好述职评议工作，根据镇党委书记述职评议工作，延伸实行镇和部门党委（组）书记每季度向县委、村党支部书记每月向镇党委、副书记和组工干部每月向党委（组）汇报党建工作的“三级汇报”制度。二是坚持领导联点帮扶，县委常委们带头联镇、联大学生村官和优秀人才，26名县委委员蹲点包抓26个软弱涣散村和社区党组织。三是建立“双承诺双评议双述职”制度，村“两委”班子和班子成员任期承诺和年度履职承诺，村“两委”班子及班子成员向党员群众述职，群众和镇党委评议村“两委”班子及班子成员，评议结果作为村干部考核、待遇和评优树模的重要依据。 

  选优配强队伍，解决“班子战斗力不强”难题。扎实做好村“两委”换届工作，选优配强村“两委”班子，截止当前，共选举产生党支部委员402人，其中党支部书记81人，女性委员47人，35岁以下委员42名，高中及中技以上学历委员187名，党支部委员的年龄结构更加合理，支部委员的整体文化层次有了明显提高，女性委员比例有了明显提升，带头人的带富能力更为突出。 

  优化管理服务，解决“作用发挥不明显”难题。建立服务平台，建立188个村和6个社区便民服务室，确定专职代办员，设置民情登记簿、意见收集箱等平台，代办协办各类事项5000余件次，排查信访矛盾234件次；成立流动党员服务中心（站）17个，建立工作台账，统一配发4000本《流动党员证》，开通咨询服务电话、建立QQ群，切实让流动党员找到“归属感”。