石泉：“四项措施”编织制度笼子 堵住“四风”漏洞

  石泉县自党的群众路线教育实践活动开展伊始，就着眼于从制度层面解决“四风”问题，从推进党风廉政建设制度的“废、改、立”工作划出作风“红线”、标出行为“雷区”，架起党员干部同老百姓之间的连心桥，促进了作风建设常态化、长效化，巩固了活动成果、堵住了“四风”滋生的漏洞。
  “一问三包五联”密切干群关系。该县党员干部坚持把群众利益放在一切工作的出发点和落脚点，扎实开展“一问三包五联”活动，30名县级领导，211名部门、镇主要领导、1000余名优秀年轻干部分别与11个镇、211个村(社区)、1000个贫困户和2563名“两代表一委员”、离退休干部及基层群众“结对子”，深入田间地头、走村入户，为基层群众办实事4000余件，用实际行动让广大群众得到了实惠，看到了变化。
  出重拳、下猛药整治沉疴积弊。该县在开展教育实践活动过程中始终突出问题导向，以解决问题开局亮相、以正风肃纪取信于民、以专项整治寻求突破，全县上下掀起一股党风带政风、政风带民风的新气象。通过整治党员干部队伍中的参赌涉赌现象、公车滥用、缺勤脱岗、庸懒散等“突出病”，遏制守摊子思想、人情风盛行、好人主义思想等“地方病”，歪风邪气得到有效查处，广大党员干部的作风有了明显好转，群众的心气也顺了。
  全面激发基层战斗堡垒的作用。该县针对整顿软弱涣散的基层党组织，先后出台了《关于在全县基层服务型党组织建设中深化推进“六大工程”的实施意见》、《关于试点开展镇党代会年会制工作的实施意见》等规范性文件，严格约束干部联系服务群众的“末梢神经”，严格查处违反制度规定的人和事，使基层党员干部心有规则、行有规范，自觉按规定推行“三个五”精准扶贫模式，解决为民服务“最后一步路”的问题，强化了基层党组织稳增长、调结构、促改革、惠民生的能力。
  推进转变作风的制度建设。该县从过去习以为常的小事抓起改进干部作风，据统计，目前全县共废止制度246项，修订完善制度1359项，新建制度678项，这些制度重点围绕班子建设、联系服务群众、干部作风及监督管理、基层党组织建设等方面，这些制度既立足当前又着眼长远，既抓大又不放小，把为民务实清廉的要求具体化、规范化，用作风建设的“制度笼子”规范干部按规矩办事，防止干部用权行为越界犯规，堵住了“四风”滋生的漏洞。