汉阴:打造生产发展的强力“助推器”

——汉阴县科技兴农有序推进新农村建设纪实

汉阴，国家贫困县，人均耕地面积仅一亩左右，但这个农业大县农村经济发展、农民人均纯收入增长并未因此而缓慢，恰恰相反，近年来，该县农民人均纯收入快速增长到1839元，增长速度居全市前列。他们是怎样引领全县农村生产快速发展的呢？他们的农民人均纯收入快速增长的原因何在？
对于建设具有安康特色的社会主义新农村，破解生产发展难题，在一定程度上，他们的经验应该具有十分重要的推广和借鉴意义。近日,我们专程来到汉阴县进行了深入采访。
要点之一：好举措激活生产发展动力
该县紧紧围绕建设新农村主题，把推广应用农业科技作为“一把手”工程，严格考核奖惩；积极探索推广像该县双乳镇邹恩华利用养殖技术和标准化养殖基地，采取对外租赁的方式为周围群众集中养殖生猪等技术租赁、入股、包帮的双赢合作模式，对走出机关的农技人员，实施优惠政策，对从事新品种、新技术实验、示范的，给予一定的风险保证金，大力营造科技干部驻村驻户领办样板的良好氛围和舆论环境。另外，将县农技中心、农机局、畜牧兽医站改为全额拨款单位，每年对农业科技示范等项目的投入超过200余万元，对涉农企业实施技术改造的给予重点扶持，全面调动了涉农机构的工作主动性。
先后建成紫云村蔬菜协会、长坝村养猪协会、田禾村养蚕等22个专业协会，积极构建新型农业科技服务网。全县选派100余名科技、农业、林业技术人员深入村组农户开展现场帮包服务。及时为花果、五一等示范村发放科技光碟及书籍，为当地群众献上了精美的“营养套餐”；筹资建立“汉阴金农网”，发布农户新优品种信息和农技服务知识，新型服务网络的形成，为该县农民发展现代农业提供了强有力的技术保障。
现代的竞争就是人才的竞争。该县涧池镇通过扶持军坝村养猪能人王大元 “圈、沼、厕、窖”一体化生态养殖模式，仅半年时间该户就赚回5万元，在他的带动下，全村养殖大户迅速增至50户，生猪存栏4750头，成为全县生猪产业发展的“领头羊”。该县对400余名“土专家”颁发乡土人才证书，先后引进大学本科涉农技术人才119名，同时，培养林果、畜牧、蚕桑、蔬菜、烤烟等15个方面的技术人员300余名驻户为各示范村提供技术服务。
要点之二：重转变走活科技兴农绝招
服务对象由大众向重点培养转变。该县对20个农业科技示范村，55个地膜玉米技术示范点，5000亩无公害富硒优质大米生产基地，两个畜牧强镇、36个养殖专业村和无公害蔬菜示范村实施重点突破，使示范点经济效益明显，并通过召开现场会等方法，带动了全县农业科技利用率明显提高。
服务目标由追求量变到追求效益转变。人多地少，如何让有限的土地发挥出最大效益？为此，该县及时调整思路，因地制宜，坚持做大做强特色优良产业，以效益取胜。去年，该县新建三元杂交猪良种繁育点达285个，养殖示范点634个，良种普及率达到45.1%。板蓝根、黄精、桔梗GAP认证，现已带动全县发展中药材种植近万亩。月河川道近万亩的无公害蔬菜生产基地获得省上认证，已成为农民增收的新亮点。先后推广“梅营一号”优质红薯、“丰优香占”优质大米、三元杂交猪等优质粮、油、畜、禽品种15个，使全县主要农作物新品种覆盖率达90%以上。
服务方式由虚向实转变。该县采取干部联办、领办、自办等形式创建畜牧、蚕桑、无公害蔬菜等示范点100余处；加强与涉农企业的联系，现已成功发展订单农业3个；加强对专业协会的指导和服务，培养购销经纪人200名，使月河川道一家一户的小生产和大市场实现了对接；另外，积极加强对粉条、魔芋、豆腐干等特色农副产品包装、加工和销售工作，使该县具有高消费值和高附加值的农业产业项目得到了较快发展。
要点之三：大工程为新农村建设加力
该县为培育科技型农民，以新农村建设示范村为重点，大力实施科技入户工程。及时抽调技术人员100名，组成了畜禽、蚕桑、蔬菜、烤烟等10个技术服务队深入生产第一线示范推广优良品种和配套技术，以此辐射带动了全县农民掌握新技术，引进新品种，形成以户带户、以户带村、以村带乡的良好格局。该县力争用三年时间，培育重点示范村30个、科技示范户1000个，使先进实用技术入户率达90%，农业新品种覆率达到95%以上。
该县为发展效益型农业，拿出50万元投入对农村沼气、秸秆还田、良种繁育等农业科技项目的推广工作中。同时，该县以建设月河川道高效农业示范带为依托，拟高标准建成城关、涧池、平梁、蒲溪、双乳5个农业科技示范园区和川道万亩优质粮油、万头良种生猪、万亩无公害蔬菜、万亩多倍体密植桑园5个特色产业基地，将从根本上解决农业生产重投入、轻产出等粗放增长问题。
该县立足月河川道较好的工业基础和资源优势，大力实施科技强企工程。把工业作为新农村建设的重要产业支撑，建立民营企业发展基金，用于企业重点项目建设和技改项目建设贴息或信用担保；大力支持雷氏魔芋精粉厂、精细化工厂、禾烨公司、红星米业公司等涉农加工企业改造传统技术，提高产品质量和核心竞争力，以此带动全县畜牧、粮油、蚕桑、药材等产业的发展，为建设绿色、富裕、民主、文明的社会主义新农村奠定坚实的物质基础。