岚皋：举全县之力推进实施学前教育

　　初冬时节，笔者在岚皋县城关镇六口幼儿园，见到了6岁的李甜甜小朋友。这个建在甜甜家门口的幼儿园共有上百名孩子，都是附近6个村的小孩。在这个绿树成荫的院子，地毯式草绿色的软化地面，绘有向日葵、米老鼠等斑斓图画的墙壁，小班孩子正在做游戏，中班孩子正围成圈圈做手工艺，大班孩子正跟着音乐和老师跳舞，一切都让人恍若置身城里。而就在两年前，小甜甜还在羡慕城里的小朋友。
　　2010年，整个岚皋县只有1所公办幼儿园，3所民办幼儿园，在园幼儿仅500余人，不到适龄幼儿1/6。学前教育成为全县教育发展“短板”，发展学前教育迫在眉睫。然而，对无区位优势、无交通优势、7·18特大洪灾刚刚过去、各方面都等着用钱的山区贫困县岚皋来说，该是何等艰难？
　　“再难不能误孩子，再苦不能丢教育，勒紧裤带也得把园建起来！”时任县长周康成在学前教育整县推进工作会上斩钉截铁：“举全县之力整县推进，一把手负责！”
　　为从根本上破解资金难题，岚皋通过划拨中小学宽裕校舍、归并镇属单位办公用房、以奖代补公办民办幼儿园、争取慈善机构和爱心人士捐助，盘活镇（办）及学校周边国有资产，争取民间资本和社会力量，努力开源节流。其中，对于新建和改扩建镇公办幼儿园，县政府分别给予20万元和15万元的奖补；对创建成为省、市、县示范幼儿园的，分别给予一次性10万元、5万元、3万元奖励；民办幼儿园享受与公办幼儿园同等的创建示范园奖补。同时，对各园进行综合评估，分类定级。2010年7月，全市学前教育推进会议在岚皋召开，岚皋经验开始走向全市。
　　据统计，三年来岚皋共整合投入县镇两级幼儿园建设资金3561万元，累计利用民间资本600多万元，先后争取到慈善机构、企事业单位和爱心人士捐助200多万元，有效缓解了建设资金短缺问题，打造出一个个精彩的幼儿园。
　　岚皋采取编制和人员同步分流、经费供养渠道不变的方式，将105名小学教师分流到了公办幼儿园工作。按照“统一标准、名额到园、自主选聘”的原则和“定从业资质、定最低工资、定三金缴纳、定聘用期限”的要求，公开招聘了66名保教人员。今年10月，县上再核定：调剂增加200名幼教编制。
　　与此同时，岚皋认真落实学前一年教育“一免一补”政策，对学前一年幼儿保教费按照物价部门核定收费标准，实行分类免除。
　　如今，岚皋已建成各类幼儿园25所，幼托班15个，其中省、市级示范幼儿园各1所，县级示范幼儿园3所，4055名适龄幼儿入园3975人，学前三年和一年入园率分别达到92.1%和98%，基本普及了学前教育，踏上了学前教育新一轮伟大征程。