镇坪县：创新机制着力化解信访矛盾

　　建立信访联席会议制度。每月由县长或县委副书记主持召开一次信访联席会议，负责对突出疑难信访案件进行集中交办。继续推行县镇领导带案下访、现场办案、预约接访等工作方式，变群众上访为干部下访，变上班等访为出门接访，把信访工作从事后处置转移到事前防范上来。对重点上访对象，采取“一户一法”的办法制定出每户发展生产的具体方案、扶持办法和标准，由专人负责帮扶和转化。止目前，全县累计投入资金350余万元，解决了一批信访疑难问题，特别是一次性投入200余万元解决了原县胶合板厂改制职工安置信访问题。
　　推行副科级信访主办员制度。选调5名优秀副科级领导干部到信访局担任信访主办员，每名信访主办员分别联系一名县政府副县长，负责归口办理群众来信来访以及信访事项的转办、交办、督办、调处等工作。
　　实行新提拔干部到信访局挂职锻炼制度。凡是新提拔的副科级领导干部原则上需到县信访局挂职锻炼3个月，挂职期间挂职干部在信访局任局长助理，原工作岗位、职务、职级及各项福利待遇不变，工作与原单位脱钩。挂职期满由信访局对其现实表现出具鉴定意见，报组织部审核后，存入个人档案，作为干部选拔任用的依据。
　　创新实行信访事项三色提醒单制度。对交办的信访事项和定期矛盾纠纷排查出的信访苗头性问题，当信访事项承办单位超过规定期限，在县信访联席会议办公室督办后，未在规定督办时限内办结的，向承办单位发出蓝色催办单以示提醒；蓝色提醒单发出后，承办单位无正当理由，在规定时间内拒不办理，既不答复，也不说明理由的，发出黄色提醒单进行催办；凡黄色提醒单发出后，承办单位仍在规定的时期内，无正当理由拒不办理，也不说明情况的，或者久拖不决，造成不良社会影响的，发出红色信访事项提醒单实行效能问责。