石泉：在“调”上下功夫 从“转”上见实效

　　石泉县在联系和服务群众工作中，把调研成果作为完善工作思路、健全机制体制、促进各项工作、实现科学发展的“润滑剂”，作为树立群众观点、解决突出问题、转变干部作风、密切干群关系的“助推器”。按照在“调”上下功夫，从“转”上见实效的调研工作思路，抓住核心关键，解决突出问题，夯实工作责任，提升服务水平，确保调研成果转化取得实效，为群众路线教育实践活动全面开展做好“预热”。
　　抓住核心关键。调研过程中坚持把党的群众路线教育实践活动与干部联系和服务群众工作紧密结合，各级领导干部分别深入包抓的镇、村、贫困户和联系对象家中，面对面的与基层干部、困难群众和联系对象沟通交流，认真倾听他们的呼声，深入了解群众的疾苦，广泛征求他们的意见，在调研工作中察民情、汇民意、集民智、聚民心。梳理出各单位联系和服务群众工作的核心关键，发现单位自身工作和联系服务群众工作的和拍点，找准全体党员干部和广大群众思想的共振点，深刻认识，转变观念，确保各项工作围绕核心关键开展。
　　解决突出问题。从查摆突出问题、破解发展难题上入手，紧紧围绕县委、县政府年度工作目标和重大决策部署开展调研工作，对于群众关注的教育卫生、住房保障、收入分配、创业就业、社会保障等突出问题以及群众举报、暗访检查、媒体曝光的干部打牌赌博、缺勤脱岗、公车私用、公款旅游吃喝、婚丧嫁娶大操大办等“五股歪风”问题，分别由县委办、县政府办、县纪委（监察局）、县政法委、县考核办以及教育、卫生、住建、人社等部门牵头，专题进行调研。围绕省委强调的“四个重点”和市委指出的“三个方面”，对当前群众就医、教育、养老、住房、就业等生产生活方面最需要、最迫切解决的实际困难和问题；对群众对社会风气、党风廉政建设方面最不满意的问题；对群众对领导干部在贯彻群众路线方面存在的突出问题；对本县本单位“五股歪风”的现实存在问题着力解决，扎实整改，确保群众关注的热点、难点问题得到有效解决。
　　夯实工作责任。要求全县30名县级领导，211名县直部门、镇主要领导紧扣调研内容，把握关键环节，精心制定调研方案、调研提纲和调查问卷，对全县11个镇、211各村（社区）深入开展调研。1000名优秀年轻干部与1000各贫困户结成联建对子，统一编印干部联系和服务群众工作手册，对调研工作进行全程记实，并定期、不定期地对工作手册进行调阅查看，多措并举夯实工作责任，避免调研工作流于形式、闭门造车，保证调研工作有的放矢。同时，县委、县政府针对调研了解的问题和征集的意见，结合干部队伍能力与作风建设迅速启动整改。出台了《关于干部联系和服务群众工作的实施意见》，统一编制了《石泉县干部联系和服务群众工作包村承诺书》、《石泉县干部联系和服务群众工作包户联系卡》和《石泉县干部联系和服务群众工作承诺事项销号台账》，将责任夯实到个人，并严格执行督促检查工作，将督查工作常态化、固定化、长期化，有针对性地解决了过去干部包联工作不全面、不直接、不扎实的问题。
　　提升服务水平。结合调研报告中群众对服务型党组织和服务型干部队伍建设的意见建议，对转变政府职能和提高工作效能的意见建议，对如何开展党的群众路线教育实践活动的意见建议，把实现和维护群众利益作为出发点和落脚点，从居民群众最关注的地方做起，从居民群众最需要的地方抓起，使机关各项管理更加“规范化”、服务更加“人性化”、保障更加“便捷化”。同时牢固树立“服务居民保民生”工作理念，提高为民服务意识，真心实意地为群众办实事；加强机关效能和诚信建设，提高服务质量和决策公信力，营造廉洁高效的服务环境。