刘建明在全市廉政工作会议上强调

2月24日下午，国务院、省政府相继召开第四次廉政工作电视电话会议，温家宝总理和陈德铭省长分别做了重要讲话，随后市政府立即召开了全市廉政工作电视电话会议，就国务院、省政府的会议部署，安排落实我市廉政工作。

市长刘建明出席会议并讲话，市委副书记、副市长彭随义，市委常委、纪委书记邹明，副市长王安利、钟顺虎及市直有关部门负责人参加会议。

市长刘建明出席会议并讲话

市委副书记、副市长彭随义主持会议

2005年全市各级政府认真贯彻落实国务院、省政府关于廉政建设和反腐败工作部署，取得了新的进展。通过深化行政审批制度、人事制度、财政体制改革，落实建设工程招投标、经营性土地招挂拍、政府采购和产权交易制度，全面推行政务、厂务、村务公开，促进了政府廉政建设。注重了对重点工作、重点项目落实情况的监督检查，突出了对以退耕还林、基础设施建设为重点的国债资金和扶贫、救灾、社保为重点的专项资金管理使用以及环境保护、生产救灾、安全生产、整顿市场经济秩序等专项检查，维护了政令畅通，促进了工作落实。坚持从群众反映强烈的问题抓起，深入开展了投资环境整治、减轻农民负担、治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风以及拖欠农民土地补偿费、建设领域拖欠农民工工资等专项整治，维护了人民群众的合法权益。
刘建明在会上指出，要充分认识科学发展观对廉政建设的重要意义，切实增强落实科学发展观的自觉性。各级政府和各部门、各单位要增强落实科学发展观的自觉性，把保证政令畅通、反对有令不行、有禁不止，坚持求真务实、反对形式主义，转变工作作风，建设节约型政府、反对铺张浪费，关心群众生活、维护群众权益作为贯彻科学发展观、加强廉政建设的重点工作，认真研究在具体工作程序、环节上的落实方案，强化措施，务求实效；要突出治理商业贿赂，努力净化市场环境。务必加大治理力度，特别是对商业贿赂的重灾区，如医疗、医药购销、建设工程等领域，要在深入调研的基础上，把查办商业贿赂案件与深化改革和源头治理相结合，把专项治理与宣传教育相结合，拿出切实的方案，确保该项工作取得成效；要强化宗旨意识，把损害群众利益的突出问题解决好。各级政府和部门要以高度负责的精神，落实工作责任，确保中省部署的任务落到实处。
刘建明要求，健全制度，形成机制，进一步推进政府廉政建设。一是要建立科学的决策制度，建立健全决策前的调研、论证、听证、咨询、协商制度，建立投资决策制度体系，建立健全决策后的跟踪落实和监督检查制度；二是建立科学的行政审批管理制度。各级政府一定要加大监督检查力度，大力推行“一门受理”和“一个窗口对外”的许可工作机制，把改革推向深入，形成对行政审批职权的有效监督制约；三是推进财政管理制度改革。继续按照建立公共财政体制的要求，深化财政管理体制改革，逐步构建科学的预算编制程序和规章、国库集中支付管理办法以及对预算外财力的统一监管等制度，加强财政执法检查工作，严格政府投资管理，对违背政府预算的行为要追究其责任；四是建立科学的人事管理制度。要以贯彻公务员法为契机，从解决制度缺陷入手，进一步完善公务员管理监督制度，形成良好的制约机制，着力解决公务员有法不依、从政不廉、行政不勤和行政无为问题；五是全面规范建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购四项制度。
刘建明强调，各级政府和各部门、各单位要采取有力措施，落实党风廉政建设责任制，强化监督、从严治政，确保廉政建设各项任务落到实处。要夯实廉政建设责任制，各级政府、各部门一把手不但自己要严格执行中央纪委的《廉政准则》和各项自律规定，而且要对本级政府、本部门的反腐倡廉工作负总责；推进政务公开，自觉抵制商业贿赂。今年要继续完善政务公开制度，规范政务公开程序，扩展政务公开范围，增强政府工作的透明度和行政监督的主动性；树立良好政风，各级政府及其工作部门，都要认真查找工作作风方面存在的问题和工作中的薄弱环节，提出改进措施，把爱岗敬业、求真务实的理念贯彻到行政管理的各个环节中去；加强效能建设，提高办事效率。
刘建明最后说，要立足“十一五”开好头、起好步，集中精力抓好当前任务工作，实现又快又好的发展，并就扎实抓好社会主义新农村建设，努力实现一季度开门红，切实组织好“项目建设年”活动，强力推进改革，努力保持安全、稳定的局面等方面讲了意见。