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“五倡五戒”建设人民满意政府

郭青市长在市政府全体会议上的讲话(节选)

作者:郭青 时间:2012-08-22 20:51 来源:本站原创 【字体:

  当前,我们正面临改革开放30年以来最重要的社会变化,新情况不断涌现,发展面临的新形势和时代赋予的新任务,都对政府自身建设提出了新的更高要求。
  力倡真抓实干,力戒慕图虚名。空谈误民,实干兴市。这几年我们安康确实发生了深刻变化,来安康视察工作的省领导都这么说,干部群众更有切身的体会,房子越来越宽敞了,家里的存款越来越多了,孩子上学、老人看病等都方便了。但我们必须正视两个基本现实:一是我们仍是经济落后地区,十个县区全部处于秦巴山区连片贫困区,贫困人口占三分之一。二是工作考核排序比较靠后,近年都是这样一个情况,一直是后排的。如何改变这种状况,奋起直追呢?四个字:真抓实干。一件事一件事的干、一个项目一个项目的干。光发指示、光听汇报、光看文字材料是不管用的,只有到处是厂房,到处都是我们名牌产品才行。我们都是为安康经济发展和社会进步担当重要职责的人,过去讲人生在世名利二字,在这个世界上,真正不计名利的人是少数,应该说每个人都有名利心,但是留名当留万世名、计利当计人民利。慕图虚名能够得到一时的荣光,但很难有善终,上级领导的眼睛是雪亮的,群众的眼睛更是雪亮的,历史更加不留情,哗众取宠只能一时而不能一世。为官一任、造福一方,是我们每个人的追求,大家当面说你自然是一个评价,你十年后不在这个地方工作了,大家对你的评价才是客观的、真实的、中肯的。无论在哪个岗位上,都要真抓实干,切切实实把手头的工作抓起来、干起来、忙起来,一件一件落到实处。哪个人是真抓实干的,哪个人是慕图虚名的,大家心里都很清楚。
  力倡勤俭节约,力戒铺张浪费。今年我们财政特别困难,一方面受结构性减税因素影响,财政刚性减收;另一方面,国债资金以往仅仅是还息,今年到了还本阶段。一减一增,收支矛盾十分突出,可以说今年财政是历年来最为困难的一年。当然,即使以后财政宽裕了,我们也不能容忍铺张浪费。现在有些部门在这方面不太注意,存在不同程度的铺张浪费之风。有些同志在接待活动中,热衷于要面子、比阔气、讲排场,大操大办;有的地方和部门,事情不大也要搞个典礼,成绩不突出也要搞个庆功,锣鼓齐鸣,彩旗飘飘,表面上热热闹闹、风光无限,实际上劳民伤财;一些单位文山会海,可以口头安排的事情非要发个文件,可以小会解决的问题非要开大会,可以在一般宾馆召开的会议非要到四星级酒店,增加了行政成本; 还有一些领导干部公务外出,官职不大习惯于人前马后、前呼后拥、浩浩荡荡。这些都不符合勤俭行政的要求,尤其是我们这样一个积贫积弱、经济欠发达的地方,如果任浪费之风蔓延,我们就会在人民群众当中失去信任。我经常对大家讲,当我们在酒店杯盘狼藉、铺张浪费的时候,十几个菜吃不了,为我们服务的服务员大多来自高山区、贫困地区和困难家庭,当看到人民公仆这么浪费,他们会怎么想、怎么看待我们?当我们整天沉迷于打麻将、打扑克,不读书、不看报、不学习、不思考,我们在学校苦苦读书的孩子们会怎么看待我们,他们还能安心苦读吗?个别单位星期五下午四点以后,基本上没有人了,都到郊区农家乐去打麻将、去吃喝了。今年财政异常困难,勤俭过日子需要大家共同努力。财政上的钱一分一毫都是人民的血汗钱,来之不易,我们一定要慎用、用好。
  力倡公开透明,力戒暗箱操作。要通过健全机制、完善制度,扩大政务公开,强化社会监督,规范权力运行,使各项工作在“阳光”下运行,不断提高政府的执行力、公信力。5月24日国务院召开了政务公开电视电话会议,省政府办公厅下发了专门文件,对政务公开工作做出专门安排。当前我们要重点抓好两件事:一是政府常务会议市民旁听制度。在广泛征求各方意见的基础上,市政府制定并向全社会公布了邀请市民旁听市政府常务会议的管理办法,目前已通过公开报名、随机抽选的办法,先后选择了15名群众代表旁听了三次市政府常务会议,有效的提高了政府工作透明度,扩大了群众的知情权。目前大部分县区也就邀请市民旁听政府常务会议作出了安排,请大家务必把这项制度组织好、坚持好。二是加强政府投资项目资金管理。政府投资的重大项目和重大项目招投标、财政专项资金分配、政府采购工作要向政府常务会议通报,要经过常务会议研究审定。现在工程项目规模越来越大,投资几千万、几个亿的项目很多,如果把握不好,招投标程序不到位,工程质量就会出现问题,干部也有可能出现受贿,就会造成难以挽回的损失,就会在社会上造成极其恶劣的影响。今后,凡是政府投资的重大项目,都必须依法严格规范招投标活动,必须经过常务会议审定或通报。有关部门要切实加强监督,查办几个案子。
  力倡以身作则,力戒自由散漫。讲团结、顾大局、守纪律,是对领导干部的基本要求,政府组成人员一定要带头抓落实。一要做讲团结的表率。在省党代会安康代表团讨论期间,宋洪武老书记讲了一席话,他讲到安康团结的氛围很浓,团结是安康的一张王牌。他说,“互相补台好戏连台”,请大家一定记住这句话,这也是我从政几十年的体会。各级、各部门领导班子一定要带头讲团结,坚持民主集中制,凝聚集体智慧干事创业,“一把手”要充分尊重班子成员的意见和建议,支持班子成员放手大胆工作,形成工作合力。班子各成员都要讲大局、讲正气,多讲有利于团结的话,多做有利于团结的事。二要做顾大局的表率。政府各部门要正确处理部门利益、局部利益与全局利益的关系,围绕大局谋划开展工作,善于化解和处理好各种矛盾和问题,坚决克服推诿扯皮现象,努力提高办事效率。我们有些工作协调起来困难,主要原因是部门或个人利益在作怪。要通过各级各部门的共同努力,努力在全市上下形成团结紧张、生动活泼的良好局面。三要做守纪律的表率。要按照作风转变年的要求,严明工作纪律,遵守执行好各项规章制度。要严格履行外出请假和报告制度,各部门主要负责同志外出必须向市政府分管领导报告。要严守领导干部廉洁自律的各项规定,认真履行党风廉政“一岗双责”,真正做到对党负责、对事业负责、对个人前途负责、对家庭幸福负责。
  力倡深入群众,力戒高高在上。党中央反复要求,要做好新形势下的群众工作,要创新和加强社会管理。当前,我们有些领导干部脱离群众、高高在上的现象有所抬头,对群众困难漠不关心,对群众诉求麻木不仁,工作方法简单粗暴,影响了干群关系。这里我要着重强调的是,群众是我们的服务对象,是我们的亲人,任何时候,无论面临如何错综复杂的社会乱象,我们都不能把群众放到对立面。我们每个人都有可能在工作中出现差错,错了就要有勇气担当,就要及时诚恳地向群众道歉认错,只要我们及时纠正错误,就一定能够得到群众的谅解。要站在群众立场,相信群众、依靠群众,用真情实意教育群众、带动群众,带着感情做好群众工作,维护好党和人民群众的鱼水关系。

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