汉滨区深化升级晋档促推基层党组织建设

　　汉滨区把村级党组织升级晋档作为加强农村基层党组织建设的总抓手，坚持分类指导、重点推进，城乡统筹、整体提高的原则，以突出增加农民收入、培养先进典型、规范民主管理、优化村级班子建设为重点，细化任务、夯实责任、强化指导，有力地推进了全区农村基层党组织建设。
　　分解任务，夯实责任。年初，该区进一步完善《全区2011年升级晋档工作实施方案》和《全区2011年升级晋档规划目标》。把全年计划晋级的210个村分解到33个涉农镇办，镇办结合村情明确目标，夯实措施，落实责任；实行区级领导责任到镇、镇办领导责任到村、镇村党员干部责任到组、帮扶到户。按照升级晋档目标考核细则，以季度划分工作进度，建立月报表、季督查、年考核工作制度，严格进行考核。
　　科学分类，强化指导。按照2011年农民人均纯收入对803个村进行分类，7000元以上的村争取创建一类村、4000元以上的村争取晋级二类村、2500元以上的村争取晋级三类村，有较大增长点的村争取晋升两个档次，不能晋档的村力争人均纯收入净增500元以上。创建一类村的，在整合资源、扩大积累、建好协会、提升水平上下功夫；创建二类村的，在统筹力量、重点突破、党员带头、抓好示范上下功夫；创建三类村的，在抓好产业、建强班子、打好基础、积蓄后劲上下功夫；对四类村实行领导包抓、部门联帮、政策倾斜和项目扶持等措施，尽快升级晋档。将三、四类村作为升级晋档的重点，选派“三员”驻村帮扶，增强晋级实力。
　　培养典型，引领示范。结合“服务群众、创先创优”和基层组织年建设主题实践活动，在服务群众中创先争优，在推动农民致富中创先争优，在加强党的建设中创先争优，在创建平安和谐农村中创先争优。升级晋档活动以来，全区先后涌现了一大批先进党组织受到省市区党委表彰，其中5个升级晋档先进党组织受到省委表彰、18个升级晋档先进党组织受到市委表彰、115个升级晋档先进党组织受到区委表彰。在典型的示范带动下，全区农村党组织和广大党员创先争优作表率，升级晋档促民富，起到了积极的促进作用。
　　加强管理，民主决策。在村级组织中不断加大“四议两公开”工作法的宣传推行力度，使农村干部群众进一步了解方法、掌握程序、规范操作，理解支持并积极参与，实现村级事务民主公开。严格督促检查、规范运用程序、增大运用范围、提高议事效率，凡是涉农惠民事项，已经全部运用“四议两公开”工作法进行民主议事。目前，全区村级组织共运用“四议两公开”工作法3200次，有效减少了基层矛盾的发生，有力的促进了全区平安和谐建设。