4月18日,市委召开常委(扩大)会议,集中学习省委书记赵乐际4月13日在《陕西日报》发表的署名文章《在转方式中增强核心竞争力——出访感想》,并结合安康实际,研究具体贯彻落实措施。
会议认为,在“十二五”开局之年,省委赵书记发表这篇重要文章,是对全省“十二五”发展纲领的进一步深化,为陕西“十二五”发展确立了一个新坐标,指明了实现陕西又好又快发展的科学路径,标志着陕西发展进入了一个转变发展方式、增强核心竞争力的新阶段。文章思想深刻、立意深远,文风朴实、言简意赅,贯穿了科学发展观的根本要求,体现了与时俱进的创新精神,具有十分重要的现实性、针对性和操作性。
刘建明指出,认真学习和深刻领会赵书记重要文章精神,对于我们深入推进思想解放,进一步理清发展思路,创新发展之策,开创安康“十二五”又好又快发展新局面,具有重大而深远的指导意义。学习领会文章精神,要深刻认识科学发展是转方式的战略目标,深刻理解着力转变发展方式、增强核心竞争力,已成为发展大势和时代潮流;深刻认识转方式是经济发展的主线,深刻理解转方式应该为了人、依靠人、富裕人和发展人,使人民群众更加幸福安康;深刻认识转方式应该按全面协调可持续的要求来谋划、来推进,着力破解发展中存在的不适应、不协调、不可持续问题,深刻理解转方式应该统筹兼顾,处理好城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等关系;深刻认识实现科学发展,必须把加快发展方式转变与保持经济平稳较快发展有机结合起来,深刻理解需要在实践中高度重视基础、质量、特色、环境等四个方面的重点,以及一定要遵循规律,顺天而行、顺势而为的重要性;深刻认识学习借鉴合作是转方式的重要路径,创新体制机制是转方式的根本保障,深刻理解在加快转变经济发展方式的同时,不断创新社会管理服务,切实保障和改善民生,大力发展社会事业。
刘建明要求,各县区、各部门要把学习贯彻赵书记重要文章,作为当前和今后一个时期落实“十二五”发展规划的重要指导方针,有的放矢地列出学习专题,紧密结合实际学习领会精神实质,并将文章精神运用于工作实践,认真总结发展经验、反思工作教训,制定推进发展的具体措施,自觉地以文章精神指导和推进安康“十二五”发展。要通过召开常委会议、中心组学习会议等方式,组织党员干部深入学习领会文章精神,结合实际广泛开展讨论。市级领导要牵头抓好分管部门干部的学习,市直机关工委要牵头组织好市直机关干部的学习。各级领导班子和领导干部要带头学习,各级宣传部门要加强舆论引导,深入宣传报道,及时反映学习贯彻落实的新举措和新成效,努力营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。
刘建明强调,要解放思想创造性地落实赵书记重要文章精神。一要在增强核心竞争力上着力。要围绕欠发达地区在发展中能否增强核心竞争力这个问题,进一步解放思想、更新观念,始终坚持科学发展,着力破解发展中存在的不适应、不协调、不可持续的问题,努力在“十二五”时期,在基础建设、特色品牌、新兴工业、文化建设和生态环境上,培育形成“人无我有、安康特色”的核心竞争力。二要在学习借鉴合作上下功夫。要善于在学习借鉴中转方式,紧跟发展潮流、把握时代脉搏,深入研究发达地区的发展规律和发展情况,认真学习借鉴先进地区的施政理念、有效做法和管理方式。在坚持把统筹城乡发展作为战略抓手问题上,要深入学习借鉴成都、重庆经验,真正以统筹城乡发展总揽工业化、城镇化、农业现代化建设,从而在根本上改变城乡分治、工农分割的状态,加快形成城乡一体化发展新格局;要善于在交流合作中调结构,进一步强化开放转方式理念,以开放包容的心态加强交流合作,切实解决我市在资源建设、节能降耗、技术交流、投资合作和环境保障等方面的突出问题,加快推进工业结构调整,加速实现新型工业化;要善于在竞争协同中强自身,围绕打造茶叶、魔芋、旅游、新型材料等优势产业特色品牌,突出形成一个地方、一个企业乃至一个社会组织的协同系统,各个方面、各个层次都要找准位置、各司其职,推动不同资源与市场的共生共济,促进各种发展要素的互动联动。三要在创新体制机制上下功夫。从制度安排入手,抓住体制不合理、机制不灵活的突出问题,深入推进重要领域和关键环节改革。要切实转变政府职能,把政府的精力、人力和财力向搭建平台、营造环境、提供公共产品转移,帮助市场主体释放发展潜能、社会成员发挥聪明才智。要高度重视市场配置资源的基础性作用,坚持放开少管原则,增强市场主体活力,不断完善收入分配、要素价格等机制,通过利益导向增强发展的内生动力。要不断创新社会管理服务,切实保障和改善民生,下大力发展教育、卫生、文化等社会事业,大力促进利益和谐维护社会稳定,及时化解社会矛盾纠纷,搞好治安综合治理和公共安全,营造转方式的良好社会氛围和发展环境。
会议还通报了一季度全市经济运行情况,并就当前确保经济运行平稳健康有效、扎实做好改善民生工作、维护社会和谐稳定、筹备办好龙舟节和茶文化节等工作进行了安排部署。
在家市委常委,市人大、市政府、市政协部分领导及有关市直部门负责同志参加会议。
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