党的十七届四中全会特别指出:“培养造就高素质干部队伍的关键就在于——坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出”。
近年来,宁陕在不断加强领导班子和干部队伍建设做了一些有益尝试,过程突出培养、选拔、管理“三维”动态管理,取得了良好效果。一些做法和经验曾受到市委和市委组织部的充分肯定。
第一,强化教育培训,提升能力素质。宁陕县以加强各级领导干部思想政治建设为重点,以提升推动科学发展能力为主线,深入开展大规模干部教育培训工作。2009年举办各类主体培训班次35个,培训干部2500余人,优秀青年干部赴市委党校培训班开创了我县“走出去办班”的先例。组织县直机关与农村党员干部结成智力帮扶“对子”,由包帮部门解决学费,帮扶51名农村党员干部参加农广校学历深造。继续执行集中经费、分类培训的办法,2009投入干部教育经费18.23万元。2010年培训计划业已出台,目前正在加紧实施中。
第二,严格培养条件,储备干部资源。认真执行《科级后备干部培养“六个一”制度》,2009年组织全县339名科级后备干部人选进行理论知识考试, 35人成绩不合格被取消后备干部资格;选派了2名科级干部到市直部门挂职,从县直机关选派11名副科级干部担任乡镇党委副书记,选派20名科级后备干部到重点项目、重点企业、信访维稳岗位学习锻炼。这一好的做法,2010年这些好的做法将得到加强和延续。
第三,落实选任制度,选齐配强班子。2009年平级调整干部76名,提名考察干部68名,县委常委会(全委会)票决任用55名,差额比例达19%。调整后45岁以下科级领导干部占78.8%,较调整前提高了2.8个百分点,大学本科及以上学历提高了8个百分点。还对公安系统8个正科级和21个副科级领导职位进行了公开选拔配备。强化了选人用人公信度,充满活力的选人用人机制正在逐步形成。
第四,注重日常管理,规范干部言行。宁陕县对待干部管理注重日常过程管理,通过加强 “六小监督”督促检查,规范干部言行。对新提拔干部通过党风廉政、社会治安、计划生育等部门联席审查鉴定、社会公示,提高任用干部的透明度。对乡镇、部门主要领导言行则通过委托审计部门进行经济责任审计、廉政述职、开展党建述职等方法规范其言行。
第五,健全人才机制,激发创业热情。2009年,宁陕在“生态立县、旅游富民”突破发展中,引进大学生村官、特岗教师、西部计划志愿者等各类人才近100名;为使他们尽快融入到开发建设宁陕的热潮中,通过与当地干部互相交流、统一培训,以及采取“给时间”、“压担子”、“交任务”等办法,让他们积极参与村务管理、信息报送、远程教育、矛盾化解等项工作,激发了他们的创业热情。
2009年全县通过各种形式,培训党政人才、专业技术人才、企业管理人才、乡土人才、大中专毕业生3500余人,他们已然成为建设宁陕的生力军。
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