平利：当好“茶小二” 助企促发展

  “现在办事方便了很多，工作人员不但帮忙网上提交资料，还上门指导经营布局，非常省时省心。”近期，来政务大厅办理食品生产许可（增项紧压调味茶）的平利县八仙云雾茶叶有限公司负责人，对茶企专窗的服务态度和办事效率连连说好。  

  近年来，平利县行政审批服务局坚持以首位服务助推首位产业，推出茶企“一件事”集成服务，极大提高了办事效率和办事体验。  

  精简流程减时限。该县行政审批服务局将营业执照、食品生产及经营许可等关键性审批事项优化整合为“一件事”办理，通过“精简、合并、共享、容缺”等方式，不断压缩审批材料，拟定标准化办事指南，实行一表申报，材料内部流转，业务并联办理，限时办结。茶企办理各类事项材料齐全的即来即办，非核心资料不齐的“容缺受理”、企业承诺先批后补。线上通过陕西省政务服务平台或“秦务员”APP办理相关业务，帮代办员全程指导茶企网上申报，业务端在线审批，证照免费邮寄等，进一步减少企业跑动，缩短了办理时限。  

  审前指导减成本。为加速茶产业运营投产，在经营主体申请营业执照提交网办资料的同时，市场主体服务专班主动对接企业，了解企业办证需求，根据经营主体实际情况进行分类指导，实行“预先指导+审核材料”同步进行。针对办理食品生产许可的茶企，在精准掌握其经营需求和开业计划后，提前启动勘前对接机制，在企业生产的经营布局、设施设备、工艺流程、人员要求、管理制度、各类记录等方面有针对性地提供线上线下帮办服务，让企业从“源头上”就标准规范起来，避免返工造成资源浪费，有效地减轻企业负担，节约了办事成本。今年以来，该局先后为茶企提供线上指导25件次，上门服务12件次。  

  审管联动提效能。强化审批和监管协同配合，在涉及茶企生产许可需踏勘环节，由勘前对接指导迅速转为审管联动互促，行政审批服务局联合市监局1个工作日开展现场踏勘，整改一次性告知、指导到位，整改情况免于复勘直接提供整改后的照片视频，避免因审管沟通不畅造成企业办事难、跑路多、事后要返工等现象，确保监管不缺位、审批再提速，办事更省心。今年以来，县行政审批服务局与市、县市场监督管理局等部门联合开展19次现场核查工作，其中指导茶企扩增产3件次。  

  目前，因茶致富、因茶兴业的平利人越来越多，平利女娲茶、平利绞股蓝、秦汉古茶正在焕发生态经济的活力。下一阶段，平利县行政审批服务局将持续聚焦利企便民的重点领域和关键环节，延伸“服务链”，当好“店小二”，推动茶产业高质量发展，让乡村振兴“茶香更浓”。