石泉：扎实推进“田长制” 做好耕地“大文章”

  近年来，石泉县始终牢记耕地保护和粮食安全“国之大者”，坚持以“田长制”为牵引，突出三级同抓，强化四措并举，聚力三量齐升，取得了阶段性成效。

  突出三级同抓，建立网格化体系。成立县级“田长制”工作领导小组，县委、县政府主要领导亲自挂帅，统筹协调“田长制”及耕地保护工作。按照“党政同责、部门协同、县镇村联动、齐抓共管”要求，设立县级田长16名、镇级田长97名、村级田长155名，同步将全县耕地地块划分为655个网格，“点对点”配备基层网格员，构建起“三级田长+基层网格员”的“田长制”组织体系。配套出台“田长制”职责清单和综合调度、日常巡查、信息报送、考核奖惩等制度，并逐级签订责任书、军令状，切实将耕地保护责任延伸到“神经末梢”，做到饭碗一起端、责任一起扛。

  强化四措并举，实施立体化监督。开展田长巡查。坚持全覆盖、不遗漏，县田长办定期下发巡田任务，各级田长和基层网格员每月深入“责任田”例行巡查，严格落实“定期巡查、问题直报、限时处置、跟踪督办”闭环管理，累计排查处置违法违规问题328个，实现了问题早发现、早报告、早处置。科技赋能助力。针对零星偏远地块、集中连片区域“巡田难、发现难、处理难”等实际问题，联合中煤航集团研发出全省首个集遥感卫星“天上看”、无人机“空中巡”、视频监控“实时看”、网格员“地上巡”、公众参与“随手拍”的“天空地”一体化“田长制”网格化智慧管理系统，为田长和基层网格员装上了“千里眼”，有效提升巡田效率。部门协同联动。整合行政、司法等部门力量，建立“田长+警长+检察长”协作机制，健全完善联席会议、信息共享、线索移送、联合督办等制度，不断汇聚耕地保护监管合力。全员广泛参与。坚持公告进村、标语入户、管控图纸上墙、标识标牌到田，广泛宣传耕地保护“六严禁、五不得”、永久基本农田“四严禁”、农村乱占耕地建房“八不准”等政策法规。

  聚力三量齐升，狠抓多元化保护。切实守牢耕地总量。坚持科学“划”、规范“补”相结合，精准划定耕地保护面积19.31万亩、永久基本农田保护面积13.87万亩。严格落实耕地占补平衡、进出平衡等制度，累计实施补充耕地项目13个、入库耕地1266亩，扎实开展耕地流出整改和承诺种植，恢复耕地1万亩，守住了耕地保护红线。不断提升土地质量。按照“小变大、坡改梯、旱改水、宜机化”要求，以土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护等为重点，推进高标准农田建设和低效农田改造，促进小田变大田、低产变高产。全县共在永久基本农田范围内建成高标准农田6.07万亩、优质粮油基地1000亩。严格抓好农地产量。坚持政策激励、服务保障、宣传引导等多点发力，全面落实耕地地力补贴、农民种粮一次性补贴等普惠性政策，县财政自筹资金兑现利用撂荒地种植粮油奖补1000余万元，大力推广省力节本农技技术，扶持发展农机社会化服务机构4个，全县粮食产量保持6.18万吨以上。